盐城，江苏省辖地级市，Ⅱ型大城市，长江三角洲中心区城市，地处中国东部沿海地区，江苏东部，东临黄海，南与南通接壤，西南与扬州、泰州为邻，西北与淮安相连，北隔灌河和连云港相望。盐城全市土地总面积16931平方千米，其中沿海滩涂面积4553平方千米。拥有江苏唯一的世界自然遗产中国黄（渤）海候鸟栖息地。根据全国第七次全国人口普查数据，截至2020年11月1日零时，盐城市常住人口6709629人。2021年，盐城市实现地区生产总值为6617.39亿元。

盐城海陆空交通便捷，基本形成高速公路、铁路、航空、海运、内河航运五位一体的立体化交通运输网络。南洋国际机场、盐城港大丰港区、滨海港区、射阳港区、响水港区成为国家一类开放口岸，盐城市成为同时拥有空港、海港两个一类开放口岸的地级市，是国家沿海发展和长三角一体化两大战略的交汇点。

中文名：盐城

外文名：Yancheng

别名：瓢城、登瀛、百河之城、盐渎

行政区划代码：320900

行政区类别：地级市

所属地区：中国江苏省

地理位置：中国东部沿海、江苏中部

面积：16931km²

下辖地区：3区5县、代管1县级市

政府驻地：盐南高新区世纪大道21号

电话区号：0515

邮政编码：224000

气候条件：亚热带季风气候

人口数量：671.30万

著名景点：江苏大丰麋鹿国家级自然保护区、新四军纪念馆、大纵湖旅游景区、荷兰花海、江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区、大洋湾生态旅游景区、海盐历史文化景区、黄海森林公园、西溪旅游文化景区、泰山庙

机场：盐城南洋国际机场

火车站：盐城站

车牌代码：苏J

地区生产总值：6617.39亿元(2021年)

方言：江淮官话

盐城全景图

区划沿革

盐城市卫星图

盐城市地形图

盐城市电子地图

区划详情

截止2019年12月，盐城市下辖亭湖、盐都、大丰3个区，建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县，东台1个县级市，另设有盐城经济技术开发区和盐南高新技术产业开发区。共有36个街道、96个镇，2423个村（居、社区）。盐城市人民政府驻江苏省盐城市世纪大道21号。

位置境域

盐城市地处北纬32°34′～34°28′，东经119°27′～120°54′之间。东临黄海，南与南通市、泰州市接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望。全市土地总面积16931平方千米 ，其中沿海滩涂面积45.53万公顷，占江苏省沿海滩涂面积的75%；海岸线长582千米，占江苏省海岸线总长度的56%。射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方千米的速度向大海延伸。

地形地貌

盐城市全境为平原地貌，西北部和东南部高，中部和东北部低洼，大部分地区海拔不足5米，最大相对高度不足8米。分为3个平原区：黄淮平原区、里下河平原区和滨海平原区。黄淮平原区位于苏北灌溉总渠以北，其地势大致以废黄河为中轴，向东北、东南逐步低落。废黄河海拔最高处达8.5米，东南侧的射阳河沿岸最低处仅1米左右。里下河平原区位于苏北灌溉总渠以南，串场河以西，属里下河平原的一部分，总面积4000多平方千米，该平原区四周高、中间低，海拔最低处仅0.7米。滨海平原区位于灌溉总渠以南，串场河以东，总面积为7000多平方千米，约占全市总面积的一半，该平原区大致从东南向西北缓缓倾斜。东台境内地势较高，一般海拔为约4米～5米间，向北逐渐低落，到射阳河处为1米～1.5米。

气候

盐城市大丰区荷兰花海

2021年，盐城市年实现进出口总额174.2亿美元，比上年增长45.9%。其中，出口总额108.5亿美元，比上年增长35.3%；进口总额65.6亿美元，比上年增长67.4%。从贸易方式看，一般贸易进出口总额139.8亿美元，增长46.9%；加工贸易进出口总额19.4亿美元，增长25.5%。从出口主体看，国有企业、外资企业、民营企业出口额分别增长27.4%、61.1%和26.8%。从出口市场看，对美国、欧盟、日本出口比上年分别增长26.1%、26.4% 和33.1%。从出口产品看，高新技术产品、机电产品出口额分别增长64.0%和53.1%。

2021年，盐城市全年新设外商投资企业数155个。其中，新增总投资3000万美元以上项目52个，比上年增长6.1%。合同外资40.5亿美元，比上年增长12.0%，实际使用外资12.6亿美元，比上年增长24.5%。

2021年，盐城市全年完成邮政电信业务总量109.3亿元，比上年增长25.0%。其中，邮政业务总量36.2亿元，增长14.2%；电信业务总量73.1亿元，增长31.1%。实现邮政电信业务收入98.3亿元，比上年增长11.2%。其中，邮政业务收入32.1亿元，增长14.8%；电信业务收入66.2亿元，增长9.5%。全年完成快递服务企业业务量2.29亿件，增长12.1%；实现快递业务收入20.11亿元，增长25.5%。年末拥有移动电话用户701.5万户，其中5G手机用户163.3万户。固定互联网宽带接入用户322.8万户，移动互联网宽带接入用户573.6万户。

2021年，盐城市全年共接待海内外游客3763万人次，比上年增长56.4%，实现旅游总收入453亿元，比上年增长160.0%，旅游外汇收入2866万美元，比上年下降4.0%。全市拥有等级旅游景区59个，其中国家5A级景区1家，国家4A级景区20家，3A级景区32家，2A级景区6家。全年4A以上景区接待游客2500余万人次，比上年增长43.3%。荷兰花海创5A通过省级验收，草房子乐园、东台条子泥、安徒生童话乐园3家创成国家4A级景区。

2021年，盐城市完成一般公共预算收入451.0亿元，比上年增长12.7%，其中税收收入339.2亿元，比上年增长12.9%，税收收入占一般公共预算收入比重75.2%。主体税种保持稳定，实现国内增值税137.3亿元，增长6.9%；企业所得税45.2亿元，增长29.1%；个人所得税14.1亿元，下降1.9%。财政惠民力度不断加大。全年一般公共预算支出1053.5亿元，增长8.1%。其中，财政用于民生支出843.9亿元，增长7.0%，占一般公共预算支出比重80.1%，用于住房保障、交通运输、卫生健康支出分别增长26.0%、21.2%和12.6%。

2021年，盐城市年末全市金融机构人民币存款余额9092.4亿元，比上年增长8.6%，其中住户存款4743.2亿元，比上年增长12.3%。金融机构人民币贷款余额8038.6亿元，比上年增长15.7%，其中中长期贷款4683.8亿元，比上年增长21.5%。

2021年，盐城市年末全市拥有各类专业保险机构77家，其中市级产险公司23家，寿险公司41家。保险分支机构及营销网点652个，保险从业人员2.8万人。全年实现保费收入215.2亿元，比上年增长2.8%，其中财产险56.5亿元，比上年增长8.4%；人身险158.7亿元，比上年增长0.9%。全市各项赔偿和给付63.3亿元，比上年增长14.1%。

2020年4月27日，国务院同意在盐城市设立跨境电子商务综合试验区。

交通运输综述

盐城港响水港区

公路

沈海高速公路（国家高速G15），为盐城绕城高速东段，是前往上海的重要通道，原为江苏沿海高速公路，北经苏鲁界河锈针河接同江至三亚国道主干线（山东境）汾水至日照高速公路，南接苏通长江公路大桥，并与宁启高速公路交叉，途经连云港、盐城、南通三市，路线全长403.28千米，总投资约200.44亿元。全路分汾灌、连盐、盐通三段建设，均于1999年开工，2002年10月汾灌段建成通车，2005年11月盐城至南通段建成通车，2006年10月全线建成通车。沿海高速公路自苏鲁交界至灌云段为四车道高速公路，其余路段采用六车道高速公路标准。

盐靖高速公路（国家高速G15₁₅，苏高速S29），原为江苏宁靖盐高速公路，为盐城绕城高速西段及北段，向南最远可至靖江，向东接上沈海高速可至连云港，它基本与东边的沈海高速平行，此条高速是盐城通往苏南地区的重要通道，是盐城与外界交流重要的高速公路之一。

盐洛高速公路（国家高速G15₁₆），原为盐淮高速公路（苏高速S18），为盐城绕城高速南段，与沈海高速公路交互，然后经盐洛高速东段直达大丰港，西接京福国道主干线徐州绕城高速公路并与连徐高速公路交叉，途经盐城、淮安、宿迁、徐州四市，路线全长308.43千米，总投资122.76亿元。盐洛高速公路自东向西将沿海、宁靖盐、京沪、宁连、宁宿徐等纵向高速公路沟通，是横贯苏中—苏北腹地的一条重要的东西向交通要道。盐洛高速公路与南京至淮安高速公路共线段11.4千米采用六车道高速公路标准，其余路段为四车道高速公路。

铁路

因历史和地理位置等因素，盐城地区曾长期不通铁路。

1987年，由盐城、淮阴（今淮安）、南通三市联合提出了修建淮盐通铁路的构想。

1998年9月，新长铁路盐城段全线开工，工程总投资17亿元。2002年12月，新长铁路盐城段顺利通过部、省两级验收，盐城的铁路由建设管理转入运营阶段，2005年7月1日新长铁路开行全国直通旅客列车。

2018年12月26日，青盐铁路建成通车，盐城地区首次开行动车组列车。

盐城站

2020年12月30日，盐通高速铁路建成通车，开行至上海、南通等城市的高铁，到达经过盐城站的列车通达度大幅提高，到达北京、上海等城市的旅时大幅缩短。 2021年1月20日起，盐城站办客列车数达到132列，列车可到达北京、上海、天津、重庆、南京、杭州、哈尔滨、郑州、武汉、成都、贵阳、太原、济南、青岛、兰州、银川等重要城市。

航空

盐城南洋国际机场

作为国家一类开放航空口岸，盐城南洋国际机场已经开通国际（地区）航线有4条。

公共交通

• 公共汽车

截止2020年4月，盐城公交公司共有营运线路114条，其中快速公交线路14条，运营线路总长2503.2公里，其中快速公交线路长度250.5公里。城镇公交已经覆盖亭湖区和盐都区的所有乡镇（街道）。

• 城市快速路

盐城市区高架潘黄枢纽

2018年，三期东环路、青年路东段城市快速路、世纪大道高速连接线、黄海路机场连接线开工建设，主要形式为高架，机场净空保护区采用隧道，于2019年底建成通车。

2021年，四期城北快速路网建设开工，项目包含北环枢纽互通改造、新业路高架、开创路北延等项目，项目总投资约为44亿元。

教育事业

江苏省盐城中学

科学技术

2021年，盐城市全年专利授权数27365件，比上年增长27.1%，其中发明专利授权数2309件，比上年增长42.4%；有效发明专利量11993件，比上年增长15.7%，每万人发明专利拥有量17.87件，比上年增长24.4%。全年新增高新技术企业122家，居苏北苏中第2位，总数达1633家，高新技术产业产值占规上工业产值比重达41.5%。全市3842家企业通过科技型中小企业评价，净增2266家。

文化事业

盐城人文地图

风俗民情

在盐城、阜宁一带农村，历史上有僮子做香火的巫觋活动，其内容包括：祈求丰收做青苗会、加苗会；延福消灾做太平会、火星会等。随着历史的变迁，这类演出内容不断丰富，经长期衍化，逐渐发展成为香火戏。

香火戏是一种与民间鬼神信仰联系紧密的地方小戏，又名三伙子、三可子等，最终形成于清同治元年（1862年）前后。其唱腔由流行于境内的《香火调》和淮阴、宝应等地的《淮蹦子》组成。同时，香火戏艺人常与门弹词艺人结伙搭班，故香火戏中亦有许多曲调来自门弹词。

戏剧艺术

盐政衙门

盐城水街

现代仿古建筑群，盐城水街紧邻串场河，位于东进路和世纪大道之间，是海盐历史文化风貌区的主景区。该景区可以观赏民间绝活和文艺表演，品尝地方小吃，还可以买到旅游文化商品和地方名特优小商品。

大洋湾景区

大洋湾景区于2011年4月份正式开工建设，一期工程投资2.65亿元，现土地造型、驳岸建设、绿化工程已经建成，累计栽植各类植物200余种、乔木7.5万株、灌木13万平方米、草坪30万平方米。大洋湾景区围绕“水、绿、古、文、秀”等做足文章，立足特色化、人文化、大众化、市场化和专业化，将其打造成集城市观光、休闲度假、游乐观赏、健康养生为一体的城市会客厅、生态度假区和健康养生谷。

中国海盐博物馆

中国海盐博物馆坐落于古代著名的串场河与宋代捍海名堤范公堤之间，总投资1.9亿。中国海盐博物馆，建筑面积1.8万平方米，2006年1月经国务院批准建设，2007年10月8日正式开始破土动工，2008年11月18日在盐城建成并对外开放。中国海盐博物馆系统反映了中国海盐发展史，展示介绍海盐文化的研究成果，收藏陈列中国海盐历史的文物和资料。博物馆采用蜡像、雕塑、沙盘等演示手法，展现古代“炼卤煎盐”、“晒海为盐”等海盐生产和盐民生活的多层文化场景。

建湖藕粉圆子：以藕粉为原料，用白糖、枣泥、芝麻粉拌以荤素油脂及桂花为馅丸，在开水中多次氽制而成。形如弹丸，呈淡紫色。

白炖鲻鱼：鲻鱼是盐城名特海产，肉肥味美，配以猪油丁、火腿片、香菇片、笋片等，上笼以旺火蒸熟。炖熟的鲻鱼肉呈蒜瓣状，汤清味浓，色泽美观，鲜嫩可口。烩素鱼皮。相传为清初盐城兜率寺厨师发明。

奇园蟹黄包：以个大膘肥黄多的活母蟹和精面为原料制作，味道极鲜美，尤以奇园菜馆的蟹黄包为佳，故名。

首乌糕：用滨海县特产何首乌粉制成，味道鲜美，色质透明，可养生，可治白发，已成宴席佳品。

四鳃鲈鱼：产于响水县的灌河。嘴大、鳞细、体侧扁。菜花时节鱼体有黑白相间的花纹，又称“菜花鲈鱼”。鱼头部有重叠的鳃纹，看似四鳃。肉质细嫩，鱼汤味鲜，可与鸡汁媲美，旧时曾为贡品。盐城糖麻花。

阜宁大糕：糕片白如雪，柔如云，上口香甜、滋润。主要以糯米粉精制而成。

大纵湖醉蟹：大纵湖蟹个大黄多。洗净后，配以盐城曲酒、米酒。

龙冈茌梨：产于盐都区龙冈镇北的沙岗地带，该梨形似纺锤，味似嫩菱，平均单果重200克，最大达800克，果肉厚，含糖量在15%以上，在省有关评比会上曾三次夺魁。葛武嫩姜片。特点是鲜甜脆嫩、形如薄纸、美味可口。其制法是精选寒露前三天采收的鲜嫩生姜，经过13道工序制作而成。

东台鱼汤面：为江苏省东台市名点，原系宫廷食品，其汤浓稠如乳，点滴成珠，面白细匀，鲜而不腻，为传统名点。1924年曾获巴拿马博览会金奖。

生炝条虾：东台市特产。制法独特：将生虾先加盐、曲酒杀菌去腥后，再加入腐乳汁、白酱油、白糖等辅料，即可食用。此菜尤以清明前食用最佳。

东台西瓜：东台西瓜曾以甘甜汁多、消暑解渴、风味独特而成为县府的礼品，人们夏日常食的果品。

弶港醉螺：江苏省东台市弶港镇特产，又名糖泥螺，始于清乾隆年间，其特点是：香、甜、脆、嫩。

全国文明城市

国家卫生城市

国家森林城市

国际湿地城市

中国优秀旅游城市

全国科教兴市先进市

全国双拥模范城

国家园林城市

国家创新型城市

国家可持续发展试验区

江苏沿海中心城市

2012中国特色魅力城市

全国社会治安综合治理优秀市、全国综治领域最高奖项“长安杯”

2017中国特色魅力城市200强

2018年城市产业竞争力全国排名第42

中国城市全面小康指数前100名

2018中国大陆最佳商业城市100强、2018中国大陆最佳地级城市30强

2018年中国外贸百强城市

全国城市医疗联合体建设试点城市

2019年中国百强城市排行榜第54位

2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。

2019中国地级市全面小康指数前100名

“中国城市科技创新发展指数2019”第65位

中国经济活跃城市营商环境综合排名第14

2019年中国外贸百强城市

2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。

2020年12月25日，被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进省（市）奖”。

2021年1月6日，被住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会命名为第十批（2020年度）国家节水型城市。

2021年10月12日，被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。

2021年10月，入选“2020中国外贸百强城市”。

2021年11月，入选“2021数字化转型百强城市名单”，位居74名。

2021年12月，被全国爱卫办表彰为“2020年度健康城市建设样板市”。

2022年2月，全国爱卫会确认盐城为2021国家卫生城市。

2022年3月，入选“2022中国活力城市百强榜”，排名第57名。

2022年10月，入选“2022中国最具幸福感城市调查推选活动”名单。