敦煌，甘肃省县级市，由酒泉市代管，位于河西走廊的最西端，地处甘肃、青海、新疆三省（区）的交汇处，介于北纬39°40′—41°40′，东经92°13′—95°30′之间，总面积2.67万平方千米。下辖9个镇。

敦煌是丝绸之路的节点城市，以“敦煌石窟”、“敦煌壁画”闻名天下，是世界遗产莫高窟和汉长城边陲玉门关、阳关的所在地，为甘肃省四大绿洲之一。自2100多年前汉武帝“据两关、列四郡”（两关：玉门关、阳关；四郡：武威、张掖、酒泉、敦煌）起，敦煌作为丝绸之路中西交通中转站和西域门户，曾有“使者相望于道，商旅不绝于途”的盛景，更有《旧唐书·地理志》记载“天宝年间元宵灯会，长安第一，敦煌第二，扬州第三”的辉煌。

截至2021年末，敦煌市常住人口18.53万人。2021年，敦煌市生产总值83.83亿元，其中：一产增加值12.16亿元，二产增加值19.28亿元，三产增加值52.39亿元，三次产业结构为14.51：23：62.49，人均生产总值45253元。

中文名：敦煌

外文名：Dunhuang

别名：沙州、沙都

行政区划代码：620982

行政区类别：县级市

所属地区：甘肃省酒泉市

地理位置：甘肃西北部

面积：26700km²

下辖地区：9镇，56个村民委员会

政府驻地：沙州镇

电话区号：0937

邮政编码：736200

气候条件：暖温带干旱性气候

人口数量：18.53万(2021年常住人口)

著名景点：莫高窟、鸣沙山、月牙泉、玉门关、阳关

机场：敦煌莫高国际机场、敦煌雅丹机场

火车站：敦煌站

车牌代码：甘F

地区生产总值：83.83亿元(2021年)

地名由来

“敦煌”一词，最早见于《史记·大宛列传》中张骞给汉武帝的报告，说“始月氏居敦煌、祁连间”。汉武帝元鼎六年（前111年），汉朝正式设敦煌郡。古代人一般用汉语字面意义来解释“敦煌”地名，如东汉应邵注《汉书》中说“敦，大也。煌，盛也。”唐朝李吉甫编的《元和郡县图志》进一步发挥道：“敦，大也。以其广开西域，故以盛名。”

但现代大多数学者认为“敦煌”的词源不是汉语。一般认为《山海经》中记载的“敦薨”是敦煌最早的称呼，而“敦薨”或敦煌是当地少数民族语言的汉语音译，至于是哪个民族则众说纷纭。日本学者藤田丰八考证说，敦煌可能是都货罗（Tokhara）译音，而都货罗也就是当时居住在敦煌、祁连间的月氏人 ；中国学者岑仲勉认为敦煌的词源是“桃花石”（Taugas） ；王宗维认为“敦薨”或敦煌为“吐火罗”的音译，并推断敦煌为吐火罗人居住的故地 ；李得贤则认为敦煌为古羌人语言“朵航”（义为诵经地或诵经处）的对音。

建置沿革

夏、商、周

敦煌属古瓜州的范围，当时叫羌戎族的在此地游牧定居。在敦煌地区发现游牧民族留下的许多岩画。

战国

敦煌一带居住着大月氏、乌孙人和塞种人。后大月氏强盛，兼并了原来的羌戎。

战国末期，大月氏人赶走乌孙人、塞种人，独占敦煌。

秦代

莫高窟

东晋

先后属前凉、前秦、后凉、西凉、北凉割据政权。

永和元年（345年），前凉张骏把敦煌、晋昌、高昌三郡和西域都护、戊己校尉、玉门大护军三营合并为沙州，治所在敦煌。

隆安四年（400年）十一月，李暠自称凉公，据敦煌建都，建元庚子。

义熙元年（405年），改元为建初，李暠迁都酒泉。

南北朝

北魏初（424年），废敦煌郡，置敦煌镇，辖酒泉军、晋昌戍、乐涫戍。辖境包括酒泉。

北魏孝明帝时（516—518年），罢镇置瓜州于敦煌，旋改义州。

北魏正光五年（524年），复改设瓜州。领敦煌、寿昌、酒泉、玉门、常乐（宜禾县改置）、会稽等六郡。

北魏永熙三年（534年），东西魏分立，敦煌及河西地区当时属西魏统辖。

西魏大统十一年（545年），升效谷县为郡。

北周武帝保定四年（564年），并寿昌、效谷、敦煌三郡为敦煌郡，改晋昌郡为永兴郡；又并敦煌、鸣沙、平康、效谷、东乡、龙勒六县为鸣沙县。

隋代

旧置瓜州。大业三年（607）置敦煌郡，改鸣沙县为敦煌县。

大业十三年（617），凉州司马李轨起兵占领张掖、敦煌、西平等地，于大业十三年（618）称“大凉皇帝”，占据凉州各地，改元“安乐”，敦煌属李轨统治。

唐代

武德二年（619年），设瓜州（治所敦煌）。

武德五年（622年），敦煌更名西沙州，领敦煌、寿昌二县。

贞观七年（633年），西沙州去“西”字称沙州。

天宝元年（742年），又改称敦煌郡。

乾元元年（758年），又复称沙州。

大历元年（766年）五月，河西节度使徙镇沙州，沙州升格为中都督府。

吐蕃统治时期

唐贞元二年（786年），敦煌被吐蕃军攻陷占领，改沙州原有的建制为吐蕃建制，取消了河西节度使、州、县、乡、里的体制。吐蕃统治时期（786—848年），置瓜州大节度府，辖瓜沙二州，沙州分为十三部落。

归义军时期

月牙泉

大中五年（851年）在沙州设立归义军，张议潮为节度使，领有河西诸州。归义军节度使府是河西政权的中心，设在沙州的敦煌县城内。在瓜州，下设晋昌、常乐二县；沙州下设敦煌、寿昌二县。各州长官为刺史。县下设吏，也叫六曹。归义军衙署当时是西北政治、经济、文化的中心。衙署内有旌节堂、政事厅（名常定楼，又名延定楼），衙署附近有中馆、甲仗库、军资库、宴设库、烟火仓司、军粮大仓、九眼仓等。

天祐三年（906年），张承奉建立西汉金山国，敦煌城为王都。以境在西陲，有金鞍山，故名。号称拥瓜、沙、肃、鄯、河、兰、岷、廓八州地，实际控制瓜、沙二州。

天佑元年（904年），张承奉自立为白衣天子。

天佑三年（906年）春，复用“天复”年号，称“西汉金山国圣文神武”，铸“金山白衣王”印，依唐宰相六部制署置百官。时回鹘已据甘州，阻断归义军入唐交通，进逼瓜、沙。张承奉以恢复其祖张议潮十一州版图为志，与回鹘连年战争。后以国力虚耗，无力再战。于后梁乾化元年（911年）求和，与回鹘订立城下之盟，以沙州百姓的名义上书回鹘可汗，约为父子之国，“可汗是父，天子是子”。西汉金山国和白衣天子降格为“西汉燉煌国”和“燉煌王”。

后梁乾化四年（914年），曹议金废金山国，去王号仍称归义军节度使，镇沙州，子孙相继至宋。归义军曹氏还在通向南出吐谷浑、吐蕃要路的敦煌县南子亭镇设置紫亭县（今党河上游肃北党城湾古城年）。

宋代

建隆二年（961年），曹元忠以州归于宋。

景祐三年（1036年）秋七月，李元昊攻取瓜、沙、肃三州。西夏尽有河西之地。旋被沙州回鹘赶走。沙州回鹘统治敦煌约30年。

治平三年（1066年），西夏再次占领敦煌，置沙州、瓜州二监军司。

元

成吉思汗二十三年（1228年）三月，蒙古破沙州，以沙州隶八都大王，瓜、沙州废。

至元十四年（1277年），复立沙州、瓜州。

至元十七年（1280年）升沙州为沙州路总管府，下辖瓜州，隶甘肃省行中书省。

大德七年（1303年）“以蒙古军万人于瓜、沙二州分镇险隘，立屯田以供军实”。

终元之世，瓜沙地区一直为军屯区域。

明

洪武五年（1372年），征西将军冯胜攻克瓜、沙二州，沙州遂为明朝所统辖。

敦煌壁画

成化十五年（1479年），在沙州故城置罕东左卫，仍以蒙古后裔占据。

正德十年（1515年），吐蕃进攻沙州，后为吐蕃所统辖。

清

雍正元年（1723年），设立沙州所。

雍正三年（1725年），升沙州所为卫。

乾隆二十五年（1760年），沙州卫改为敦煌县，设知县署、沙州守备署，隶安西直隶州。

中华民国

民国二年（1913年），安西直隶州改为安西县，敦煌县隶属安肃道。

民国二十五年（1936年），敦煌属甘肃省第七区行政督察专员公署。

中华人民共和国

1949年9月28日，敦煌和平解放；同年10月7日，成立敦煌县人民政府，属酒泉分区。

1955年10月，酒泉、张掖、武威三专区合并为张掖专区，敦煌县属张掖专区。

1961年，恢复酒泉地区，敦煌县仍属酒泉地区。

1987年9月28日，改为县级市。

2002年，敦煌市属甘肃省直辖，酒泉市代管。

区划沿革

2011年初，撤销杨家桥乡，设立月牙泉镇（2010年末省民政厅批复）。调整后，全市辖7个镇、2个乡：七里镇、沙州镇、肃州镇、莫高镇、转渠口镇乡、阳关镇、月牙泉镇、郭家堡乡、黄渠乡。市政府驻沙洲镇。

2015年，省民政厅（甘民复〔2015〕50号）批复同意撤销郭家堡乡、黄渠乡，设立郭家堡镇、黄渠镇。

区划现状

截至2021年，敦煌市下辖9个镇，另设有1个基地 。敦煌市人民政府驻沙州镇。

位置境域

敦煌市地处甘肃省西北部，东西分别与瓜州县、肃北蒙古族自治县和阿克塞哈萨克族自治县相接。敦煌位于甘肃、青海、新疆三省（区）的交汇点，东有三危山，南有鸣沙山，西面是沙漠与罗布泊相连，北面是戈壁，与天山余脉相接。介于北纬39°40′—41°40′，东经92°13′—95°30′之间，总面积2.67万平方千米，其中绿洲面积1991平方千米，仅占总面积的7.18%。

地形地貌

敦煌市南北高，中间低，自西南向东北倾斜，平均海拔1139米 。市境东有三危山，南有鸣沙山，西面是沙漠，与塔克拉玛干沙漠相连，北面是戈壁，与天山余脉相接。

气候特征

敦煌市属典型的暖温带干旱性气候，气候干燥，降雨量少，蒸发量大，昼夜温差大，日照时间长。四季分明，春季温暖多风，夏季酷暑炎热，秋季凉爽，冬季寒冷。全年日照时数为3246.7小时，年平均降水量42.2毫米，蒸发量2505毫米，年平均气温9.9℃，最高气温41.7℃，最低气温-30.5℃。年平均无霜期152天。

水系水文

敦煌绿洲由党河滋补，发源于祁连山的党河，全长390千米，流域面积1.68万平方千米，年径流量3.02亿立方米，是敦煌人民的母亲河。境内除党河外，地面水还有西水沟、东水沟、南湖泉水区，年径流量0.62亿立方米。

自然灾害

2014年4月23日，受新疆强冷空气和地面冷风过境的共同影响，甘肃省敦煌市出现了大风特强沙尘暴天气，最小能见度小于20米，极大风速18.5米/秒。

水资源

2021年，敦煌市水资源总量5.33亿立方米，水资源可利用量2.76亿立方米。2021年，敦煌市总用水量2.59亿立方米，同比增加1.17%。其中：生活用水0.15亿立方米，同比增加15.38%；工业用水0.04亿立方米，与2020年持平；农业用水2.06亿立方米，同比下降17.6%；生态用水0.33亿立方米，同比下降17.5%。

土地资源

截至2019年末，敦煌市主要地类数据如下：

（一）耕地19191.47公顷（28.79万亩）。

其中，水浇地19191.47公顷（28.79万亩），占100%。黄渠镇耕地面积较大，占全市耕地面积的31.22%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地18971.82公顷（28.46万亩），占全市耕地的98.8555%；位于2—6度坡度（含6度）的耕地214.47公顷（0.32万亩），占1.1175%；位于6—15度坡度（含15度）的耕地5.08公顷（0.008万亩），占0.0265%；位于15—25度坡度（含25度）的耕地0.1公顷（0.0002万亩），占0.0005%。

（二）种植园用地11353.94公顷（17.03万亩）。

其中，果园10637.05公顷（15.96万亩），占93.69%；其他园地716.89公顷（1.07万亩），占6.31%。七里镇种植园面积较大，占全市种植园面积的17.79%。

（三）林地97220.47公顷（145.83万亩）。

其中，乔木林地678.48公顷（1.02万亩），占0.70%；灌木林地93871.98公顷（140.81万亩），占96.55%；其他林地2670.01公顷（4.00万亩）占2.75%。阳关镇林地面积较大，占全市林地面积的31.24%。（四）草地228837.31公顷（343.26万亩）。其中，天然牧草地12986.15公顷（19.48万亩），占5.675%；人工牧草地7.23公顷（0.01万亩），占0，003%；其他草地215843.93公顷（323.77万亩），占94.322%。莫高镇草地面积较大，占全市草地面积的26.29%。

（五）湿地74041.29公顷（111.06万亩）。

湿地是“三调”新增一级地类。其中，灌丛沼泽20202.38公顷（30.30万亩），占27.29%；沼泽草地37431.57公顷（56.15万亩），占50.55%；内陆滩涂14285.08公顷（21.43万亩），占19.29%；沼泽地2122.26公顷（3.18万亩），占2.87%。阳关镇湿地面积较大，占全市湿地面积的50.00%。

（六）城镇村及工矿用地10894.45公顷（16.34万亩）。

其中，城市用地774.69公顷（1.16万亩），占7.11%；建制镇用地2740.69公顷（4.11万亩），占25.16%；村庄用地4325.18公顷（6.49万亩），占39.70%；采矿用地1181.89公顷（1.77万亩），占10.85%；风景名胜及特殊用地1872.00公顷（2.81万亩），占17.18%。

（七）交通运输用地5320.38公顷（7.98万亩）。

其中，铁路用地476.06公顷（0.71万亩），占8.947%；公路用地3198.78公顷（4.80万亩），占60.123%；农村道路1397.29公顷（2.10万亩），占26.263%；机场用地248.17公顷（0.37万亩），占4.665%；管道运输用地0.08公顷（0.0001万亩），占0.002%。

（八）水域水利设施用地6994.48公顷（10.49万亩）。

其中，河流水面1883.08公顷（2.82万亩），占26.92%；湖泊水面2590.89公顷（3.89万亩），占37.04%；水库水面300.25公顷（0.45万亩），占4.29%；坑塘水面360.68公顷（0.54万亩），占5.16%；沟渠1634.51公顷（2.45万亩），占23.37%；水工建筑用地225.07公顷（0.34万亩），占3.22%。

2021年，敦煌市各类建设用地供应总量372.35公顷，累计城乡建设用地总面积15453.7公顷。耕地保有量1.92万公顷，其中：基本农田保护面积1.59万公顷。土地整理复垦开发补充耕地30.37公顷。

矿产资源

敦煌境内已探明的矿产资源有金矿、银矿、钒矿、铁矿、磷矿、硫矿、石棉、芒硝等4大类（能源、金属、非金属、水气）26个品种，品位高、贮量大、易开采。已探明钒资源储量153.86万吨，占中国总量的5%，位居中国第四，主要分布在方山口地区，平均品位0.86%，最高达3%；钨矿初步探明的金属储量15.2万吨，白云岩资源储量约2亿吨，花岗岩（大理岩）资源储量约为360亿立方米，石灰石资源储量约5亿吨以上。

光热资源

敦煌是全国太阳辐射量最高的区域之一，全年日照时数3257.9小时，日照百分率达75%，年太阳辐射量6882.57兆焦耳/平方米，发展光电产业潜力巨大。2010年，敦煌市被确定为全国首个百万千瓦太阳能光伏发电示范基地，2011年被列入全国第二批新能源示范城市。已建成光伏发电项目115兆瓦，规划到2012年底光电装机达到621兆瓦；到2015年，光电装机容量达到2000兆瓦（200万千瓦）；到2020年，光电装机容量达到5000兆瓦（500万）千瓦，发展成为千万千瓦级光能资源富集区。国家电网覆盖全境，现有110千伏变电站2座，35千伏变电站15座，形成了1.7亿千瓦时的供电能力，即将建成连通新疆、青海的哈密—敦煌—鱼卡—格尔木750千伏输变电网及3个330千伏、3个110千伏变电站。

风能资源

敦煌四季多风，风能资源丰富，北湖地区70米高度年平均风速6.91米/秒，平均风能密度379.92瓦/平方米，主导风向西北风，风速平衡，是风力发电的理想区域。2012年，25万千瓦风电项目落户敦煌北湖风电产业园区。

截至2021年末，敦煌市常住人口18.53万人，城镇化率71.21%；人口自然增长率0.45‰，同比下降1.02个千分点；2021年，敦煌市出生896人，出生率6.03‰，同比下降1.23个千分点；死亡829人，死亡率5.58‰，上升0.21个千分点。

敦煌市委书记：石琳

市委副书记、市政府市长：贾泰斌

市委副书记、大景区管委会主任：李春林

市委常委、纪委书记、监察委员会主任：刘军德

市委常委：王爱国

市委常委、政法委书记：曹彦军

市委常委、常务副市长：王雄蛟

市委常委、宣传部部长：马慧君

市委常委、统战部部长：张海荣

市委常委、市委办公室主任：席尚成

市委常委、市政府副市长：陈　颢

市委常委、组织部部长：李生伟

综述

2021年，敦煌市生产总值83.83亿元，同比增长5.2%。其中：一产增加值12.16亿元，同比增长6.2%；二产增加值19.28亿元，同比增长7.4%；三产增加值52.39亿元，同比增长4.2%，三次产业结构由上年的14.42：22.67：62.91调整为14.51：23：62.49，人均生产总值45253元，比上年增加3279元，同比增长7.81%。

固定资产投资

2021年，敦煌市在建项目108个，完成固定资产投资同比下降34.28%。其中：亿元以上项目38个，完成投资同比下降38.96%；5000万元以上项目48个，完成投资同比下降39.04%；500至5000万元项目67个，完成投资同比增长31.07%。分产业看：第一产业投资同比增长299.42%；第二产业投资同比增长15.36%；第三产业投资同比下降44.61%。非公经济固定资产投资同比下降29.12%，占固定资产投资的比重为43.7%。分行业看：卫生和社会工作投资同比下降60.84%；住宿和餐饮业投资同比下降31.87%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长56.07%；文化、体育和娱乐业投资同比下降17.94%；交通运输、仓储和邮政业投资同比下降65.38%。

财税收支

2021年，敦煌市完成财政总收入12.02亿元，同比增长26.35%，其中：一般公共预算收入完成5.34亿元，同比增长41.8%。按部门分：税务部门完成8.63亿元，同比增长40.79%；财政部门完成3.39亿元，同比增长0.18%。财政总支出22.7亿元，同比增长5.03%，其中：一般公共预算支出完成18.44亿元，同比增长7.77%。

2021年，敦煌市税收收入8.18亿元，同比增加38.67%，其中：地方税收完成4.78亿元，同比增加35.12%；国家税收完成3.41亿元，同比增加43.98%。非公经济税收总共完成6.63亿元，同比增加40.39%。

人民生活

2021年，敦煌市城镇居民人均可支配收入40350元，同比增长6.6%；农村居民人均可支配收入22112元，同比增长10%。城镇居民人均消费支出27854元，同比增长7.61%，恩格尔系数为27.8%；农村居民人均消费支出16643元，同比增长12.37%，恩格尔系数为26.2%。年末城镇居民人均住宅建筑面积33平方米，农村居民人均住房面积52.57平方米。

第一产业

种植业

2021年，敦煌市农作物播种面积18.47万亩，比上年增加0.53万亩，其中：粮食播种面积6.92万亩，比上年增加1.41万亩；棉花播种面积3.08万亩，比上年减少0.26万亩；蔬菜、瓜类高效特色产业播种面积达到4.32万亩，比上年增加0.14万亩。2021年，敦煌市粮食产量38794.74吨，比上年增加8388.13吨，同比增长27.59%；棉花产量3805.88吨，同比下降6.95%；蔬菜产量62554.8吨，同比增长7.31%；水果产量183363.79吨，同比增长4.63%。

林业

2018年，敦煌市完成人工造林面积0.54万亩，当年四旁零星植树68万株，森林覆盖率6.7%。

畜牧业

2021年，敦煌市羊饲养量61.6万只，同比增长15.55%，其中：存栏31.51万只，同比增长19.66%；出栏30.1万只，同比增长11.53%。生猪饲养量2.46万头，同比增长19.92%，其中：存栏1.17万头，同比增长21.44%；出栏1.29万头，同比增长18.57%。2021年，敦煌市肉类总产量6169.14吨，同比增长12.31%；牛奶产量2080吨，同比增长15.56%；禽蛋产量563.7吨，同比下降13.44%。

生产条件

截至2018年末，敦煌市农业机械总动力32.55万千瓦。大中型拖拉机2595台，小型拖拉机11942台。农业生产用电3481.63万度；化肥使用量（折纯）808.77万千克，塑料薄膜使用量109.81万千克。

第二产业

工业

2021年，敦煌市工业增加值18.02亿元，同比增长10.3%，其中：规模以上工业增加值同比增长14.1%。分行业门类看：规模以上采矿业增加值同比增长46.8%，规模以上制造业增加值同比下降8%；规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长16%。2021年，敦煌市规模以上工业企业实现主营业务收入18.88亿元，同比增长16.5%，实现利润3.03亿元，同比增长46.8%。在规模以上工业中，年末水泥产量55.23万吨，同比下降8.58%；天然气供应量5938万立方米，同比增长157.72%；光伏发电163372.02万千瓦时，同比增长17.22%；小麦粉加工0.82万吨，同比下降9.89%。

建筑业

截至2021年末，敦煌市18家资质以上建筑企业完成产值6.95亿元，同比下降9.23%；完成增加值1.29亿元，同比下降22.1%。

第三产业

服务业

2021年，敦煌市批发和零售业增加值6.07亿元，同比增长6.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值7.39亿元，同比增长11.6%；住宿和餐饮业增加值3.46亿元，同比增长5.7%；金融业增加值10.98亿元，同比下降1.4%；房地产业增加值4.18亿元，同比增长7.7%；其他服务业增加值19.99亿元，同比增长3.1%。

国内贸易

2021年，敦煌市社会消费品零售总额50.45亿元，同比增长12.92%。从销售单位所在地看：城镇消费品零售额35.28亿元，同比增长12.43%；乡村消费品零售额15.17亿元，同比增长14.09%。从消费形态看：商品零售39.18亿元，同比增长10.23%；餐饮收入11.27亿元，同比增长23.42%。在限额以上社会消费品零售中：文化办公用品类零售额同比增长5.36倍，石油及制品类零售额同比增长22.74%，家用电器和音像器材类零售额同比增长73.66%，粮油食品类零售额同比下降26.62%，汽车类零售额同比下降27.47%，家具类零售额同比下降34.76%。烟酒类零售额同比下降18.17%。

房地产业

2021年，敦煌市资质以上房地产开发企业17家，完成投资同比下降6.52%。商品房销售面积8.35万平方米，同比增长57.45%。

邮电通信

2021年，敦煌市共完成邮政业务总量3352.30万元。电信业务总量15211万元，全市程控电话实际装机42186门，全市移动电话用户20.86万户，互联网用户7.84万户。

旅游业

2021年，敦煌市接待国内外游客1024.3万人次，同比增长55.56%，其中：国内游客1023.27万人次，同比增长55.59%；入境旅游者1.03万人次，同比增长36.33%。2021年，敦煌市实现旅游总收入103.62亿元，同比增长29.05%，其中：境外游客实现旅游外汇收入197.27万美元，同比增长45.76%；国内游客旅游收入103.5亿元，同比增长29.04%。全市旅游住宿单位共777家，客房20666间，床位39588张，从业人员4233人。其中：星级宾馆饭店20家，客房2615间，床位4610张，从业人员987人；非星级宾馆酒店197家，客房约10817间，床位17934张，从业人员2239人；农家乐、民宿、一般旅馆534家，客房7234间、床位17044张，从业人员1007人；户外露营基地26家。

截至2021年末，敦煌市有A级旅游景区12处，其中：5A级景点1处（鸣沙山‧月牙泉），4A级景点2处（阳关和雅丹国家地质公园），3A级景点8处（敦煌古城、三危山景区、敦煌夜市、敦煌同舟岛、敦煌雷音寺、敦煌光电博览园、党河生态公园和千年敦煌月牙泉小镇民俗文化旅游景区），1A级景点1处（白马塔）。

截至2021年末，敦煌市有旅行社总社222家，分社29家，网点10家，从业人员约1100人。旅游汽车公司15家，旅游车辆797辆，25264余座位，从业人员约600余人。全市注册电子导游证导游1307名，翻译语种有英、日、法、韩、德和西班牙语6种。

金融业

截至2021年末，敦煌市金融机构本外币各项存款余额269.9亿元，比年初增加13.83亿元，较上年同期增长5.4%。其中：住户存款余额193.71亿元，比年初增加10.82亿元。全市金融机构本外币贷款余额187.86亿元，比年初增加11.55亿元，较上年同期增长6.55%。其中：住户贷款40.94亿元，比年初减少1.09亿元；非金融企业及机关团体贷款146.92亿元，比年初增加12.63亿元。

截至2021年末，敦煌市有证券业金融机构3家，营业网点3个，当期交易额达到22.7亿元，同比增长25.87%。当年累计交易额达到206.5亿元，同比增长16.55%。

保险业

截至2021年末，敦煌市拥有保险公司20家，其中：财险公司11家，寿险公司9家。2021年，敦煌市累计实现保费收入57782.12万元，同比增长0.48%。其中：财险保费收入9235.31万元，同比下降12.04%；人寿险保费收入48546.81万元，同比增长3.28%。

交通

截至2021年末，敦煌市境内公路里程2278.93千米。

运输

2021年，敦煌市公路客运总量达到594.6万人次，同比增长9.74%；公路客运周转总量54258.5万人千米，同比增长6.31%；公路货运总量达到476.5万吨，同比增长5.88%；公路货运周转总量53654.1万吨千米，同比增长6.13%。全市拥有客运车1902辆，其中：出租车981辆，旅游车797辆，农村班线车51辆，班线车6辆（至柳园），长途班线车15辆，城市公交车52辆。

科技事业

2021年，敦煌市共组织申报科技项目61个，其中2项入列省重点、7项入列酒泉市重点、22项入列敦煌市重点，“石窟寺壁画制作材料和工艺比较研究”“高温熔岩聚光发电和储热调峰关键技术研究与示范”等一批重大科研项目顺利推进。多元异构的敦煌石窟数字化保护关键技术荣获“甘肃省科技进步奖”一等奖；中国流动科技馆“影子世界”项目落户敦煌。敦煌瑞龙科技被认定国家级高新技术企业，新入库科技型中小企业7户。

教育事业

截至2021年末，敦煌市共有普通中等专业学校1所，高级中学1所，九年一贯制学校8所，初级中学2所，普通小学9所。高中阶段教育毛入学率97.39%，初中教育入学率100%，初中毕业生升学率99%，学龄儿童入学率100%，学前三年教育普及率98.22%。适龄残疾儿童、少年入学率100%，进城务工人员和流动人口子女入学率100%。高考上线率、本科（二批次）上线率、重点（一批次）上线率分别达99.6%、65.1%和22.7%。中等职业教育招生402人，在校1464人，毕业129人；普通高中招生1062人，在校3236人，毕业1161人；初中学校招生1446人，在校4583人，毕业1635人；普通小学招生1529人，在校8725人，毕业1453人；特殊教育在校23人；幼儿园在园幼儿4894人。西北师范大学敦煌学院在校学生达到311人。

文体事业

2021年，敦煌市举办各类群众文艺演出60场次、展览展出80场次、体育赛事活动260项次。年末共有在协会注册管理的自乐班、舞蹈队、合唱团、健身舞队等群众文艺团体51个，文化馆1个，博物馆7个，公共图书馆1个。公共图书馆图书总藏量27.8万册。有中波发射机4台，中波广播2套，播出15677.7小时，调频发射机1台，调频广播1套，播出7169小时。电视发射台1座，广播电视台1个，2021年，敦煌市调频广播节目共播出2.8万小时，15套数字电视共播出12.9万小时，广播电视人口覆盖率99%。截至2021年末，敦煌市共有档案馆1个，馆藏档案114397卷（盒、册、张），其中永久77144卷（盒、册、张）、长期37253卷（盒、册、张），馆藏资料6160册，照片档案51387张，实物档案7件，档案馆总建筑面积4177平方米。

卫生事业

截至2021年末，敦煌市共有医疗卫生机构184个，其中：医院3个，在医院中有公立医院2个，民营医院1个；基层医疗卫生机构78个，其中：乡镇卫生院11个，社区卫生服务中心（站）1个、村卫生室66个；专业公共卫生机构3个，其中：疾病预防控制中心1个、卫生监督所（中心）1个、保健院1个；个体诊所100个。年末卫生技术人员1542人，其中：执业医师和执业助理医师541人，注册护士660人。医疗卫生机构床位960张、其中医院床位800张、乡镇卫生院床位115张、保健院床位10张、社区卫生服务中心床位35张；2021年，敦煌市总诊疗548865人次。

劳动就业

2021年，敦煌市新开发公益性岗位163个，疫情防控临时性城镇公益性岗位218个，城镇新增就业人数2357人，发放再就业小额担保贷款3955.9万元。

社会保障

截至2021年末，敦煌市基本养老保险参保人数97719人，同比增长1.47%，其中：企业职工养老保险参保人数为18910人，同比增长1.54%；城乡居民养老保险参保人数为71544人，同比下降2.7%；机关事业单位养老保险参保人数为7265人，同比增长13.9%。参加失业保险人数为16742人，同比增长70%。参加工伤保险人数为18904人，同比增长20.35%。参加生育保险人数为16872人，同比增长14.67%。参加医疗保险人口136550人，同比下降1.85%，其中：城镇职工参保人数22899人，同比增长12.97%；城乡居民参保人数113651人，同比下降4.38%。2021年，敦煌市各项医疗保险基金总收入25158万元，其中：职工医疗保险（含大病医疗保险和补充医疗保险）收入13760万元；居民医疗保险收入10124万元；城乡居民医疗救助资金收入1274万元。

社会福利

截至2021年末，敦煌市有社会福利院1所，农村敬老院1个，民办养老机构2个，城市流浪乞讨人员救助站1所，城市社区老年人日间照料中心12个，农村互助老人幸福院24个。2021年，敦煌市救助城乡特困供养对象3377人次、城市低保对象15727人次、农村低保对象24420人次、孤儿179人次，临时救助6931人。发放各类救助资金4145.49万元，其中：城乡低保金1831.65万元、城乡特困供养救助359.66万元、临时救助金1432.78万元、孤儿基本生活费21.93万元，无人抚养儿童生活补贴47.34万元，残疾人两项补贴452.14万元。全市共有老年人口养老床位945张，其中机构养老床位388张，日间照料床位557张。

环境保护

2021年，敦煌市区域噪声达标率为100%，平均等效声级为46.6分贝。城市环境功能区水质达标率100%，地表水质达标率100%，集中式饮用水质达标率100%。城区空气质量优良天数300天。细颗粒物（PM2.5）年平均浓度23微克/立方米，空气质量指数（AQI≤100）82.2%。

安全生产

2021年，敦煌市共发生各类生产安全事故5起，死亡3人，受伤4人，直接经济损失0.6万元。其中：发生生产经营性道路交通事故3起，死亡1人，受伤4人，直接经济损失0.4万元；其它领域发生生产安全事故2起，死亡2人，直接经济损失0.2万元。

平安建设

2021年，敦煌市刑事案件立案数704起，破获438起，立案率100%，破案率62.22%。行政案件发生1096起，同比下降29.56%，行政案件查处率89.32%。

综述

截至2017年，敦煌市境内各类文物景点265处，有3处世界文化遗产，分别是莫高窟、玉门关遗址、悬泉置遗址；全国重点文物保护单位4处，分别是莫高窟、玉门关遗址、悬泉置遗址、敦煌境内长城；省级文物保护单位12处；市级文物保护单位1处；县级文物保护单位47处。

四月八庙会

敦煌“四月八庙会”是民间的传统节日。每逢农历四月初八，当地居民，特别是佛教信徒为纪念释伽牟尼涅日，携老扶幼，成群结队，聚集在莫高窟、三危山、雷音寺烧香拜佛，朝圣祭祖。

滑沙节

每年的6月1日，敦煌市旅游局、文化局、体委等单位联合举办一次大型滑沙节。滑沙是在鸣沙山下山的一种玩法。

晒腰腿

鸣沙山沙粒纯正，不含尘土，热沙浴治疗风湿性关节炎。每年六月六，有腰腿病患者，熬好乌鸡汤，备上老黄酒，正午以后，来到鸣沙山下的沙梁上，喝汤、饮酒，然后用热沙埋住腰腿部，头上打伞遮凉，让身体在烈日下暴晒三个小时左右。

丝绸之路节

从兰州出发，沿祁连山麓向西，经武威、张掖、酒泉，过嘉峪关，最后到达敦煌。届时骑骆驼、爬沙山。时间：每年9月中旬前后

“两关遗迹、千佛灵岩、危峰东峙、党水北流、月泉晓彻、古城晚眺、绣壤春耕、沙岭晴鸣”，被称为“敦煌八景”。敦煌、平遥、凤凰古城、九寨沟与乌镇、丽江古城、水墨婺源和新疆布尔津白哈巴村共同评为蜜月必去中国最美的八个小镇。

敦煌素有“瓜州”之称，很早就是一个瓜果之乡了，盛产各种香甜味美的瓜果葡萄。手工地毯、彩塑、工艺骆驼、夜光杯、水晶石眼镜、工艺字画、腊染、敦煌罗布麻茶叶和纺织品都是敦煌特产，敦煌的特产以甜美的瓜果、敦煌罗布麻茶和夜光杯最为有名。

张猛

敦煌人，字叔威。建安初，猛仕郡为功曹，是时河西四郡以去凉州治远，隔以河寇，上书求别置州。诏以陈留人邯郸商为雍州刺史，别典四郡。时武威太守缺，诏又以猛父昔在河西有威名，乃以猛补之。商、猛俱西。初，猛与商同岁，每相戏侮，及共之官，行道更相责望。暨到，商欲诛猛。猛觉之，遂勒兵攻商。商治舍与猛侧近，商闻兵至，恐怖登屋，呼猛字曰：“叔威，汝欲杀我耶？然我死者有知，汝亦族矣。请和解，尚可乎？”猛因呼曰：“来。”商逾屋就猛，猛因责数之，语毕，以商属督邮。督邮录商，闭置传舍。后商欲逃，事觉，遂杀之。是岁建安十四年。至十五年（210年），将军韩遂自上讨猛，猛发兵遣军东拒。其吏民畏遂，乃反共攻猛。初奂为武威太守，其妻怀孕，梦带奂印绶登楼而歌。讯之占者，曰：“夫人方生男，后当复临此郡，其必死官乎！”及猛被攻，自知必死。曰：“使死者无知则矣，若有知，岂使吾头东过华阴历先君之墓乎？”乃登楼自烧而死。

曹全

东汉敦煌效谷人。字景完。曹参后裔。高祖父敏，曾祖父述，祖父凤，父琫。建宁二年（169年）举孝廉，官郎中，拜司戊部司马，讨疏勒王和德。师还，迁右扶风槐里令。全生性贤孝，收养季祖母，先意承志，存亡之敬，礼无遗缺。故乡人为之谚曰：“重亲致欢曹景完。”旋以弟丧弃官。光和六年（183年）复举孝廉，次年，除郎中，拜酒泉福禄令，转郃阳令。时遭张角逆乱，全慰老济贫，赈粮施药，兴完城廓，荐贤举能，吏民勒碑称颂，名《曹全碑》。现存陕省博物馆。

1961年，敦煌莫高窟被国务院首批列为全国重点文物保护单位，1987年被联合国科教文组织列入世界文化遗产保护项目，并于1991年授予“世界文化遗产”证书。1986年被国务院命名为“国家历史文化名城”。敦煌市先后被命名为“中国优秀旅游城市”、“国际世界的中国品牌城市”、“中国自驾车旅游十大目的地”、“2008中国魅力中小城市”、“游客最喜爱的旅游区”、“中国最值得外国人去的50个地方之一”、东亚文化之都 等。

2012年，入选“2012年度中国特色魅力城市200强”。

2014年，获批国家级文化产业示范园区。

2015年，获得“国家卫生城市”称号。

2015年，入选第三批国家现代农业示范区。

2017年12月24日，入围2017中国特色魅力城市200强。

2017年12月31日，当选“2017中国年度文化影响力城市”。

2019年8月，入选紧密型县域医共体建设试点县。

2019年5月18日，入选“2019中国最美县域榜单”。

2019年9月，入选首批国家全域旅游示范区。

2020年1月，入选2020中国礼仪百佳县市；入选2020中国春季休闲百佳县市。

2020年2月，入选2020中国食品安全百佳县市；入选2020中国美食百佳县市。

2020年3月，入选2020中国双创活力百佳县市。

2020年4月，入选“2020中国夏季休闲百佳县市”、2020中国健康产业百佳县市榜单。

2020年5月，入选2020中国净水百佳县市。

2020年5月18日，2020全国县级市传播热度排名发布会在人民日报社举办。中国城市品牌评价项目组、《中国城市报》社根据国家统计局和微热点大数据研究院数据，对全国387个县级市2019年5月1日-2020年4月30日有关数据进行标准化分析，发布传播热度指数排名，敦煌市排名第四位。

2020年5月29日，入选县城新型城镇化建设示范名单。

2020年6月2日，入选第五批国家慢性病综合防控示范区。

2020年7月，入选2020中国秋季休闲百佳县市；入选2020中国人际信用百佳县市。

2020年8月，入选“2020全国县域旅游综合实力百强县”。

2020年8月，入选2020中国最具民族风情百佳县市。

2020年10月10日，被甘肃省教育厅确立为甘肃省第一批省级社区教育实验区。

2020年11月，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。

2020年，当选2021年“东亚文化之都”。

2020年12月，入选“2020年度中国全面小康百佳示范县市”。

2021年1月18日，入选国家卫生健康委“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”名单。

2021年5月27日，被国家体育总局确定为首批全国县域足球典型。

2021年7月，上榜“2021年全国县域旅游综合实力百强县”。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。

2021年9月，入选“2021年度全国科技创新百强县市”。

2021年10月，入选“2021中国智慧城市百佳县市”榜单。

2022年1月，被重新确认为国家卫生城市（区）。

2022年12月，被评为2022中国网红城市标志城市。