杭州市，简称“杭”，古称临安、钱塘，浙江省辖地级市、省会、副省级市、特大城市，杭州都市圈核心城市，国务院批复确定的浙江省经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一。截至2021年，全市下辖10个市辖区、2个县、代管1个县级市，总面积16850平方千米，常住人口1220.4万人，城镇人口1020.3万人，城镇化率83.6%。

杭州市地处中国华东地区、浙江北部、钱塘江下游、东南沿海、京杭大运河南端，介于北纬29°11′—30°34′，东经118°20′—120°37′之间，属亚热带季风气候。。杭州市是环杭州湾大湾区核心城市、G60科创走廊中心城市。杭州市是首批国家历史文化名城，以“东南名郡”著称于世，跨湖桥遗址的发掘显示8000多年前，就有人类在此繁衍生息。距今5000多年前的良渚文化被称为“中华文明的曙光”。杭州市自秦朝设县治以来，已有2200多年历史，曾是吴越国和南宋的都城。

杭州市人文古迹众多，西湖及其周边有大量的自然及人文景观遗迹，具代表性的有西湖文化、良渚文化、丝绸文化、茶文化，因风景秀丽，素有“人间天堂”的美誉。2016年G20峰会、2018年世界短池游泳锦标赛、2022年亚运会在杭州市举办。

2021年，杭州市地区生产总值18109亿元，按可比价格计算，同比增长8.5%；第一产业增加值333亿元，增长1.8%，第二产业增加值5489亿元，增长8.6%；第三产业增加值12287亿元，增长8.7%。

中文名：杭州市

外文名：Hangzhou

别名：临安、钱塘、武林、杭城

行政区划代码：330100

行政区类别：地级市

所属地区：中国浙江省

地理位置：浙江北部钱塘江下游京杭大运河南端

面积：16850km²

下辖地区：10个市辖区、2个县，代管1个县级市

政府驻地：上城区解放东路18号

电话区号：0571

邮政编码：310000

气候条件：亚热带季风气候

人口数量：1220.4万(2021年)

著名景点：西湖、京杭大运河、浙江杭州西溪国家湿地公园、灵隐寺、六和塔、千岛湖风景区、良渚古城遗址

机场：杭州萧山国际机场

火车站：杭州站、杭州东站、杭州南站、杭州西站等

车牌代码：浙A

地区生产总值：18109亿元(2021年)

市委书记：刘捷

市长：姚高员

杭州

隋朝建立后，于开皇九年（589年）废郡为州，“杭州”之名第一次出现。并桐庐入钱唐县，下辖钱唐、余杭、富阳、盐官、于潜、武康六县。州治初在余杭，次年迁钱唐。开皇十一年，在凤凰山依山筑城，“周三十六里九十步”，这是最早的杭州城。大业三年（607年），改置为余杭郡。六年，凿通江南运河，从江苏镇江起，经苏州、嘉兴等地而达杭州，全长400多千米，自此，拱宸桥成为大运河的起讫点。杭州一跃而“咽喉吴越，势雄江海”，确立起了它在整个钱塘江下游地区的交通枢纽地位。“水牵卉服，陆控山夷”。 这一重要的地理位置，促进了杭州经济文化的迅速发展。这时的余杭郡有户15380，杭州户口统计由此开始。

唐代，置杭州郡，旋改余杭郡，治所在钱唐。因避国号讳，于武德四年（621年）改“钱唐”为“钱塘”。太宗时属江南道，天宝元年（742年）复名余杭郡，属江南东道。乾元元年（758年）又改为杭州，归浙江西道节度，州治一度在钱塘，辖钱塘、盐官、富阳、新城、余杭、临安、于潜、唐山八县。 到了唐代后期，杭州已是一副“骈樯二十里，开肆三万室”的兴旺景象。每年朝廷从杭州所收商税高达50万缗，几乎占全国财政收入的4%。在元和八年（812年）中央政府任命卢元辅为杭州刺史的制文中已经出现了“江南列郡，余杭为大”的赞誉。

五代十国时期，吴越国偏安东南，建都于杭州。当时的杭州，治在钱塘，辖钱塘、钱江、盐官、余杭、富春、桐庐、于潜、新登、横山、武康十县。在吴越三代、五帝共85年的统治下，经过劳动人民的辛勤开拓建设，杭州发展成为全国经济繁荣和文化荟萃之地。欧阳修在《有美堂记》里有这样的描述：“钱塘自五代时，不烦干戈，其人民幸福富庶安乐。十余万家，环以湖山，左右映带，而闽海商贾，风帆浪泊，出入于烟涛杳霭之间，可谓盛矣。”吴越王钱镠在杭州凤凰山筑了“子城”，内建宫殿，作为国治，又在外围筑了“罗城”，周围70里，作为防御。据《吴越备史》记载，这个都城，西起秦望山，沿钱塘江至江干，濒钱塘湖（西湖）到宝石山，东北面到艮山门。以形似腰鼓，故又有“腰鼓城”之称。

杭州市人民政府驻地迁移图

1958年4月杭县撤销作为杭州市郊区，1960年1月建立钱塘联社，1961年3月余杭县并入杭州钱塘联社，成立新的余杭县。

1990年初，撤销半山区又与老拱墅区合并，成立全新的拱墅区。

1996年12月12日，杭州市新设立滨江区。属县则有萧山、桐庐、余杭、临安、建德、富阳、淳安七个县（市）。

2001年3月12日，杭州市政府正式宣布，经国务院和浙江省人民政府批准，撤销县级萧山市和余杭市，同时设立萧山区和余杭区，与杭州市原6个区一起构成一个新杭州，调整后的杭州新市区由原来的6个区增加到8个区。

2014年12月13日，经国务院批准，撤销县级富阳市，设立杭州市富阳区。富阳区成为杭州市第九个市辖区。

2016年10月1日，经国务院批准和浙江省人民政府批复同意，杭州市人民政府驻地由拱墅区环城北路318号迁至江干区解放东路18号。

2017年8月10日，浙江省人民政府正式签发《浙江省人民政府关于调整杭州市部分行政区划的通知》，根据《国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复》（国函〔2017〕102号）精神，撤销县级临安市，设立杭州市临安区，以原临安市的行政区域为临安区的行政区域，临安区人民政府驻锦城街道衣锦街398号。

2019年4月2日，浙江省政府批复同意设立杭州钱塘新区，面积达531.7平方千米，托管管理范围包括江干区的下沙、白杨2个街道，萧山区的河庄、义蓬、新湾、临江、前进5个街道，以及大江东产业集聚区规划控制范围内的其他区域（不含党湾镇所辖接壤区域的行政村）。

2021年3月11日，浙江省人民政府发布《关于调整杭州市部分行政区划的通知》。根据《国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复》（国函〔2021〕29号）精神：一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。

杭州

区划详情

截至2022年11月，杭州市辖上城、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、临安10个区，桐庐、淳安2个县，代管建德1个县级市。全市有191个乡镇（街道），其中乡23个、镇75个、街道93个，居委会1293个、行政村1913个。杭州市人民政府驻上城区解放东路18号 。

位置境域

杭州市位于中国长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运河南端，是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽 。杭州市的地理坐标为东经118°21′-120°30′，北纬29°11′-30°33′。市中心地理坐标为东经120°12′，北纬30°16′，总面积16850平方千米 ，城市原点（零千米标志）设在上城区紫薇园坐标原点 。

地形地貌

西湖三月

气候

西湖远眺

水文

杭州市有着江、河、湖、山交融的自然环境。全市丘陵山地占总面积的65.6%，平原占26.4%，江、河、湖、水库占8%，世界上最长的人工运河—京杭大运河和以大涌潮闻名的钱塘江穿过 。

水资源

2020年，杭州市水资源总量218.89亿立方米，其中地表水资源量216.69亿立方米，地下水资源量38.75亿立方米。地表水与地下水重复计算量36.55亿立方米。全市产水系数为0.65，产水模数为131.9万立方米/平方公里。全市共有大型水库4座，中型水库14座。2020年末18座大中型水库总蓄水量为144.2亿立方米，其中大型水库总蓄水量为142.7亿立方米，中型水库总蓄水量为1.534亿立方米，总蓄水量比2019年末总蓄水量减少0.61亿立方米 。

生物资源

杭州市素有“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“人间天堂”之美誉。农业生产条件得天独厚，农作物、林木、畜禽种类繁多，种植林果、茶桑、花卉等品种260多个，杭州蚕桑、西湖龙井茶闻名全国。全市森林面积1635.27万亩，森林覆盖率达64.77%。国家一级陆生野生动物有10种，二级64种；国家一级保护植物3种，二级18种。矿产资源有大中型的非金属和金属矿床。临安、昌化出产的鸡血石，为收藏石和印石中的珍品。

矿产资源

截至2015年底，杭州市发现固体矿产66种。矿产资源总的特点为能源矿产匮乏，金属矿产短缺，后备资源不足。膨润土资源优势已不复存在，萤石资源趋于耗尽。石灰岩资源储量丰富优势突出，方解石（纯白大理岩）和石材资源有一定潜力，普通建筑石料矿岩类多且资源储量丰丰富，但开采限制条件较多 。

截至2021年截至，杭州市常住人口1220.4万人，比上年末增加23.9万人，其中城镇人口1020.3万人，占常住人口的83.6%，比上年末提高0.3个百分点；人口出生率为7.6‰，自然增长率为2.9‰。全市户籍人口834.5万人。年末就业人员预计760万人，比上年增长1.6%，占常住人口的62.3% 。

杭州汉族为主、少数民族散杂居。1982年全国第三次人口普查时，全市有汉族、畲族、壮族、回族、满族等27个民族。除汉族以外的26个少数民族人口13，383人，占全市总人口的0.25%。杭州各少数民族一般讲汉语，用汉名、服饰、生活习惯等亦与汉族大致相同。

综述

杭州萧山国际机场

公共交通

• 公交

杭州市区乘坐公交自备零钱、支付宝乘车码、闪付银联卡、全国交通联合一卡通和杭州通公交卡通用。

• 轨道交通

截至2022年9月，杭州地铁运营线路共12条，分别为杭州地铁1号线、杭州地铁2号线、杭州地铁3号线、杭州地铁4号线、杭州地铁5号线、杭州地铁6号线、杭州地铁7号线、杭州地铁8号线、杭州地铁9号线、杭州地铁10号线、杭州地铁16号线、杭州地铁19号线，共设车站260座（换乘站不重复统计），换乘车站46座。运营里程共计约516千米（不含2条市域线）。

• 环湖电瓶车

环湖电瓶车

1.环湖一周游。单向顺时针绕湖行进，票价30元，凭票可在任一站点下车，共可上下车4次。

2.区间往返游。票价10元，在少年宫水闸—西泠桥、跨虹桥—雷峰塔前、一公园—唐云艺术馆3个区间高区间车，可在区间自由上下车2次。

3.包车游。费用每半小时10元。

• 出租车

2019年12月1日起，杭州正式执行新的市区巡游出租车运价调整方案。运价调整将起步价调整为13元/3千米，里程费保持2.5元不变；等候费调整为低速等候费，时速12千米（含）以下，上午7点至9点以外的其他时段每4分钟收取1千米里程费（2.5元），上午7点至9点每4分钟收取1.5千米里程费（3.75元）。回空补贴费保持不变，10千米以上里程费加收50%（1.25元）。此外，运价调整中对市民影响较大的，还属特别补偿费。其中一项是增加夜间补贴费，每日23时至次日5时期间，里程费上浮30%（每千米加收0.75元）。另一项是每年春节期间（年三十至初六），每车次计价器外另加收10元。而油运价格联动机制，将以92号汽油，6.58元/升的油运价格作为联动基点，当油价累计上涨幅度每达到（或超过）0.95元/升并持续30天以上时，巡游出租车（电动车除外）收取每车次1元燃油附加费；当油价回落至上述相应标准时，相应取消燃油附加费。

• 公共自行车

杭州市公共自行车

②绿色环保，低碳出行

③在西湖景区和周边设置了100个旅游咨询亭，提供IC卡办理、电子导游机租赁服务，为游客提供“骑游杭州”提供便网点范围杭州市城区内：上城区、西湖区、拱墅区、滨江区和钱塘区（即主城区范围）

杭州市公共自行车可以通借通还，布局较密。杭州市余杭区有良渚街道、余杭街道、闲林街道、仓前街道、五常街道等地有网点。可以与市区通借通还。杭州市临平区有东湖街道、星桥街道、塘栖镇（景区）、乔司街道等地有网点。杭州市萧山区城区内有布局，可在滨江区专门网点通借通还。

教育事业

浙江大学

杭州市属高校7所（西湖大学、浙大城市学院、杭州师范大学、杭州职业技术学院、杭州科技职业技术学院、杭州万向职业技术学院、浙江育英职业技术学院） 。

截至2021年，杭州市有普通高等学校40所，在校学生58.5万人，增加3.5万人，其中研究生9.8万人，高等教育毛入学率70.7%；普通高中95所，在校学生13.1万人，增加0.6万人；职高和中等专业学校38所，在校学生6.6万人，增加0.2万人；初中296所，在校学生26.4万人，增加1.5万人，初中毕业生升入各类高中比例为99.79%；小学493所，在校学生68.1万人，增加3.6万人；幼儿园1073所，在园幼儿38.5万人，增加1.0万人，学前三年幼儿入园率为99.25%。流动人口随迁子女在本市义务教育学校就读29.0万人。各级各类中外合作办学项目71个，其中市属高校项目8个，高中段学校项目7个 。

科学技术

杭州科技馆

截至2021年，杭州市研究与试验发展（R&D）经费支出与生产总值之比预计为3.6%。财政一般公共预算支出中科技支出179.7亿元，占一般公共预算支出的7.5%。全年专利授权量12.3万件，增长13.6%，其中发明专利授权量2.3万件，增长32.4%。累计拥有市级以上企业技术中心862家，其中国家级48家；国家技术创新示范企业12家，省级技术创新示范企业11家。科技企业孵化器260家，其中国家级57家，省级117家。众创空间192家，其中国家级91家，省级160家。全年共签订技术合同总量2.2万项，技术合同成交额875.2亿元 。

体育事业

杭州获得2022年亚运会举办权

文化事业

中国京杭大运河博物馆

国家一级图书馆：浙江图书馆、杭州图书馆、杭州少年儿童图书馆、杭州市临安区图书馆、下城区图书馆、江干区图书馆、拱墅区图书馆、杭州市西湖区图书馆、杭州高新区（滨江）图书馆、杭州市萧山图书馆、余杭区图书馆、富阳区图书馆、桐庐县图书馆、淳安县图书馆、建德市图书馆

医疗卫生

截至2021年，杭州市有各类医疗卫生机构5633个，其中医院370个。各类专业卫生技术人员14.2万人，其中执业（助理）医师5.5万人，注册护士6.3万人。拥有床位9.1万张，其中医院床位8.5万张。全市医疗机构完成诊疗人数14199万人次 。

社会保障

截至2021年，杭州市职工基本养老保险参保人数、城镇职工基本医疗保险参保人数分别为799.6万人和760.5万人，增长6.4%和6.6%；年末失业保险、职工工伤保险参保人数分别为563.5万人和707.4万人，增长7.7%和11.7%。城乡低保同标，最低生活保障标准平均每人每月1102元。市区职工最低工资标准调整至每人每月2280元。年末全市最低生活保障对象9.3万人，全年发放困难家庭救助金10.65亿元 。

方言

杭州话，一般是指杭州主城区方言，属于吴语太湖片杭州小片 ，分布于杭州拱墅区、上城区、钱塘区、西湖区。杭州话是杭州历史的活化石。南宋年间，开封及周边地区的北方军民随宋室大举南迁，定居临安。此后，清朝的八旗兵在杭州驻扎，时间长达200年以上。由于北方移民急剧增加，导致占人口优势的吴语与占政治优势的北方官话进行融合，这一特征在杭州城区内尤其突出。杭州话有儿缀（“儿”字单独读出，非儿化），多用文读，这是和北方方言长期融合演变的产物，也是与临绍吴语、苕溪吴语的差异之处。杭州话语腔语调与周边临绍吴语无异，较大程度地受到了绍兴话的影响，杭州与绍兴的依存关系类似上海与苏州 。

杭州市区话具有全浊音，四声齐全，清浊对立，这是隶属吴语的典型标志。杭州地区的滨江、萧山、富阳方言，以及临安、桐庐方言属于吴语太湖片临绍小片。余杭方言属于吴语太湖片苕溪小片。杭州地区吴语临绍方言使用人口众多 。此外，原严州府今划入杭州的淳安县、建德市为徽语 。

宗教

杭州有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五个宗教。佛教有灵隐寺，净慈寺，上天竺法喜讲寺，中天竺法净禅寺，下天竺法镜讲寺，韬光寺（灵隐山半山巢枸坞）。道教有抱朴道院。伊斯兰教有凤凰寺等。天主教有天主教堂11所：圣母无原罪大堂。基督教有39处堂点：崇一堂，思澄堂，天水堂，鼓楼堂，杭州基督教会城北堂，笕桥堂，杭州基督教下沙磐石堂，杭州崇一堂是全球最大的华人教堂 。

节会

钱江观潮节

“八月十八潮，壮观天下无”每年农历8月18日，在萧山钱江观潮度假村举行国际钱江观潮节。届时，游客不仅可以欣赏举世奇观钱江潮，更可参与一系列文化体育和旅游活动。

西湖博览会

西湖博览会最早创立于1929年，与1893年的“芝加哥博览会”、1900年的“巴黎博览会”和1927年的“费城博览会”一起扬名世界，并被公认为四大国际性的盛典。首届博览会总共展出国内外物品14.76万件，堪称当时中国物品的总汇。为纪念这场首开中国博览业先河的展会，2000年，杭州市政府决定重办西博会。

文化遗产

2009年，蚕桑丝织技艺、西泠印社“篆刻”列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作”名录 。

2011年6月24日，杭州西湖文化景观被列入《世界遗产名录》 。

2014年6月22日中国大运河成功入选世界文化遗产名录。

2019年7月6日，良渚古城遗址成功入选世界文化遗产名录 。次日，位于杭州瓶窑镇的良渚古城遗址公园正式有限开放 。

地名由来

隋朝建立后，于开皇三年（583年）废除了郡一级的地方机构，开皇九年（589年）实行州、县制。隋文帝统一中国，即调整江南地区州县设置，废钱唐郡，设“杭州”。这是“杭州”地名的首次出现 。

杭州西湖

西溪

三堤十景西溪“三堤”：福堤、禄堤、寿堤；西溪“十景”：秋芦飞雪、火柿映波、龙舟胜会、莲滩鹭影、洪园余韵、蒹葭泛月、渔村烟雨、曲水寻梅、高庄宸迹、河渚听曲。

西溪

千岛湖

千岛湖碧波万顷，千岛竞秀，群山叠翠，峡谷幽深，溪涧清秀，洞石奇异，还有种类众多的生物资源，文物古迹和丰富的土特产品，构成了享誉中外的岛湖风景特点。

千岛湖

拱宸桥

拱宸桥东西横跨大运河，是京杭大运河到杭州的终点标志。始建于明崇祯四年，清光绪十一年重建，中间几经兴废。该桥全长92米，为三孔薄墩石拱桥，纵联分节并列砌筑。桥形巍峨高大，气魄雄伟，是杭州拱墅区的标志性建筑物。桥东西两岸分别建有中国京杭大运河博物馆、中国伞博物馆、中国扇博物馆、中国刀剪剑博物馆。

拱宸桥

广济桥

广济桥是京杭大运河上仅存的一座七孔石拱桥，位于杭州市余杭区塘栖镇内。广济桥又名通济桥、碧天桥，俗称长桥，系明弘治十一年（1498年）由鄞人陈守清募建。附近为水北明清街、乾隆御碑、浙江水利通判厅、郭璞井、水南庙。

广济桥

富义仓

富义仓是杭州现存的运河航运仓储建筑，具有重要的文物价值。建于光绪六年（1880年），取名“以仁致富、和则义达”之意。当年杭州所用的米粮皆从运河漕运而来，储于富义仓，与北京的南新仓并称为“天下粮仓”。

富义仓

钱塘江

钱塘江是浙江省第一大河，是越文化的主要发源地之一。河流全长688千米，流域面积5.56万平方千米，年均流量442.5亿立方米。钱江观潮的时间按农历计算，每月的初三和十八日潮势最大，在此前后则递减。每天有两次涌潮，其具体时间会有规律地推移。一年中，又以农历八月十八日的潮势最为壮观，前往观潮的人也最多。历史上俗称这天是“潮神生日”，如今则称为“观潮节”。

钱塘江

良渚遗址

良渚遗址距今约5250~4150年，1936年因发现于良渚镇而得名，经半个多世纪的考古调查和发掘，初步查明遗址分布于太湖地区。在杭州市余杭区良渚、安溪、瓶窑三镇境内，分布着以莫角山遗址为核心的50余处良渚文化遗址，有村落、墓地、祭坛等各种遗存，内涵丰富，范围广阔，遗址密集。良渚古城，考古人员在良渚文化核心区域发现的这片相当于约400个足球场大小，总面积达290多万平方米的古城。

良渚遗址

湘湖

浙江湘湖旅游度假区东接萧山城区，西濒钱塘江，北至浙赣铁路，南临杭州绕城高速公路，至西湖仅15千米，湖北岸城山为春秋时越王勾践储粮囤兵之所，湖西老虎洞则是勾践卧薪尝胆之地。湘湖八景是城山怀古、览亭眺远、先照晨曦、跨湖夜月、杨岐钟声、横塘棹歌、湖心云影、山脚窑烟。湘湖三期已经正式开园。其水域总面积达到6.1平方千米，整体构成了一个“长颈葫芦状”的湖面景观。

湘湖

跨湖桥遗址

跨湖桥遗址位于萧山城区西南约4千米的城厢街道湘湖村。遗址原有面积数万平方米，已发掘1030平方米。遗址堆积厚2－3米，碳14测年距今7000－8000年。跨湖桥遗址出土的栽培稻实物将浙江的栽培稻历史提前了1000年；出土的独木舟是迄今中国年代最早的舟。

跨湖桥遗址

瑶琳仙境

瑶琳仙境位于桐庐县境内，距杭州80千米，是华东沿海中部亚热带湿润区喀斯特洞穴的典型代表，属国家级风景名胜区，又名瑶琳洞，纵深1千米，总面积达28000平方米，是“中国旅游胜地四十佳”、“浙江省十大旅游胜地”之一。2002年跻入国家AAAA级风景旅游景区行列。它以曲折有致的洞势地貌，瑰丽多姿的群石景观，被誉为“全国诸洞之冠”。画家叶浅予夸它是“中国少有，世界罕见”。

瑶琳仙境

杭州市地方特产主要有杭州丝绸、西湖龙井、西湖藕粉、径山茶、西湖绸伞、雪水云绿茶、萧山萝卜干、临安山核桃、定胜糕、龙井虾仁 。

杭州市国际友好城市（市级）