集权统治

皮诺切特执政后，实行军事独裁统治，在全国范围内实行戒严和宵禁，终止实施宪法，解散国会，禁止政党活动，限制集会与新闻自由。

奥古斯托·皮诺切特将军

1975年7月3日，皮诺切特签署第890号法令，批准并颁布了《国家安全法》，该法自同年8月26日起正式实施，《国家安全法》将反对军政府及其领导人的行为列为“危害国家安全”，通过该法，皮诺切特获得宣布戒严和宣布国家进入紧急状态的权力。

1976年，军政府颁布了《制度法》，规定在国家遭遇潜在颠覆活动的时期，总统有权控制新闻、没收财产、审查信件以及禁止集会。凭借此法，皮诺切特获得独断专行之权。

1977年8月13日，皮诺切特将智利国家情报局改组为智利国家信息中心（Central Nacional de Informaciones，简称：CNI），该机构继续承担原国家情报局的职责，由国防部领导，直接对总统个人负责。

1978年4月 ，军政府颁布《大赦令》，该法令规定赦免从1973年到大赦令颁布之日的这段时间内所有公民所犯的罪行； 同年7月24日，皮诺切特将同自己政见不合的空军总司令古斯塔沃·利·古斯曼上将免职并逐出军政府； 随后，皮诺切特任命费尔南多·马太·奥维尔将军为空军总司令兼军事执政委员会空军代表，填补了古斯塔沃·利·古斯曼离开后军政府内部出现的职位空缺。

1981年3月11日，1980年版《智利共和国政治宪法》生效，宪法规定国家和市政官员以及国营企业工作人员不得罢工。同时设立由总统、军事执政委员会委员和最高法院院长等组成的国家安全委员会。

1983年5月，军政府使用武力压制了反对派和劳工组织举行的示威和罢工。

1984年5月，军政府制定并颁布了《反恐怖主义法》（第18314号法令） ，将攻击军政府当局及其政治体制等行为列为“恐怖主义”。

区划改革

1974年7月，政府颁布第575号法令，对行政区划进行改革，决定将智利全国划分为12个大区和一个首都联邦区，1975年设立智利南极省，1978年颁布第2339号法令，根据各大区的地理、文化、民族和历史特点对大区加以正式命名。

制定宪法

皮诺切特夺取政权后，废除了1925年版《智利共和国政治宪法》 ，之后他任命了一个“新宪法研究委员会”，负责新宪法的制定工作。

1976年1月9日，军政府设立高级顾问机构——国务委员会，协助“新宪法研究委员会”，参与新宪法的制定和审查工作。

皮诺切特和空军总司令费尔南多·马太·奥维尔

1980年8月12日，《智利共和国官方日报》公布了宪法草案；同年9月11日，1980年版《智利共和国政治宪法》经由全民投票得以通过。

1981年2月，设立宪法法院；3月11日，1980年版《智利共和国政治宪法》正式生效。

1980年版《智利共和国政治宪法》 规定总统由全民直接选举产生，任期为8年，同时规定在1988年举行全民投票，如在任总统获得多数支持，可继续执政到1997年；如得不到多数支持，在任总统自动延长一年总统任期，并在1989年12月举行新一届总统和议会选举； 还规定1989年起恢复国民议会和政党活动。

1989年7月30日，智利经全民投票，以85.7%的支持率通过了宪法修正案，8月17日，修正案以法律形式公布， 宪法修正案将总统任期减为4年，不得连任；同时规定修改宪法须参众两院五分之三的多数票通过。

民族政策

皮诺切特努力加强智利政府同智利原住民马普切族印第安人之间的联系，鼓励马普切人积极融入智利社会，将马普切公社的土地分配给众多马普切人家庭，1978年—1990年，共有69984名马普切人获得了土地所有权；皮诺切特本人在到访阿劳卡尼亚大区的马普切人社区时，被马普切人酋长授予了“伟大的权威（Ulmen Fauta Lonco）”的称号。

经济方面

新自由主义改革

皮诺切特上台执政后，为了克服智利国内所面临的严重经济危机，在经济方面实施了一系列的新自由主义改革措施，力求减少国家对经济的直接干预，充分发挥市场机制的作用，健全服务市场的法律体系，为充分发挥市场机制的调节作用创造条件，创造以贸易自由化和开放国内市场为基础的新的发展模式。 皮诺切特表示，自己希望“将智利变成一个企业家的国度，而不是无产者的国度。”为此，军政府特意起用了“芝加哥男孩”（Chicago Boys，1955年—1964年间在芝加哥大学经济学系受过训练，深受“货币主义”理论的创立者米尔顿·弗里德曼影响的年轻人，芝加哥经济学派的支持者）来贯彻实施经济领域的新自由主义改革政策。

20世纪80年代，拉美主权债务危机爆发，智利受此影响出现了长达两年多的经济衰退， 为此，军政府自1983年起开始实行“应急经济计划”以及“缓和债务危机计划”， 在不影响新自由主义改革总体方针的条件下，逐步加强国家在宏观经济中的调节控制作用，智利经济在政府采取相应措施后得到有效恢复。

皮诺切特会见美国经济学家米尔顿·弗里德曼

应对通胀

20世纪70年代初期，智利发生恶性通货膨胀，皮诺切特执政后把反通货膨胀作为政府的首要任务，开始减少货币供应量，采取严厉的紧缩措施和贸易自由化，通过外部商品进入来抑制国内市场的商品价格；1975年7月30日，政府颁布第1123号法令，规定自当年9月29日起恢复智利比索（Peso Chileno）为货币单位，以1∶1000的比率回收旧货币埃斯库多（Escudo）；1979年6月政府放弃了浮动汇率政策，实行智利比索对美元的固定汇率制，试图抑制不断加剧的通货膨胀，当时的比价为39∶1，但收效甚微，对智利出口极为不利；1982年6月取消固定汇率，重新实行浮动汇率政策；在军政府的治理下，智利的通货膨胀率从600%下降到6%；总的来说，智利控制通货膨胀的效果较好，通货膨胀率始终处于较低水平。

私有化政策

1974年，智利政府开始大力推行私有化政策，鼓励私人企业的发展；军政府将萨尔瓦多·阿连德执政时期（1970年—1973年）征收的私人企业和银行全部交还原主，将绝大部分国营企业拍卖给私人；将前两届政府在土地改革中征收的土地归还原主，或加以拍卖。

1973年，智利全国共有596家国营企业，到了1989年，除了铜矿、石油、自来水、核基础设施等具有战略意义的45家企业由国家掌控外，其余的551家企业均实现了私有化。

发展外贸

军政府实行对外开放的“贸易自由化政策”，赋予对外贸易以战略性地位，大力鼓励出口特别是非传统产品的出口，并对外贸体制等进行了一系列重大改革，对关税、税收、金融政策等方面提供各种优惠。1975年成立智利出口促进局 ，负责帮助出口企业制定生产计划，进行人员培训，提供技术援助和财政资助，开拓市场，扩大出口，同年设立伊基克自由贸易区，在出口商品多样化和贸易方向多边化的方针指导下，智利的出口总额大幅度增长。

奥古斯托·皮诺切特

物价改革

军政府减少国家定价范围，政府取消了长期以来国家对物价的补贴和对国内市场大部分物价的控制，单是在1973年9月—10月，政府便开放了3000多种商品的价格。到1978年，国家由原来控制两万多种商品的价格变为只控制8种商品的价格。

金融改革

奥古斯托·皮诺切特

军政府实行私人金融机构利率自由化政策。1974年，政府颁布法令，允许成立私人金融公司，经营存款和贷款业务，利率自由，同时放宽国内金融机构获得外国贷款的条件；对国有银行和金融公司的营业活动，包括利率和储备金比例加以控制，只能实行法令的最高利率。

军政府实行银行私有化政策，1975年，国家开始把大部分由政府机构掌管的银行以优惠价格拍卖给私人财团。同时，政府取消了对银行利率的管制，并实行统一的储备金比例。到1978年底，智利国内只有两家国有银行——智利中央银行（Banco Central de Chile）和智利国家银行（Banco del Estado de Chile）没有被私有化。

税制改革

1974年，智利军政府开始实行税制改革，降低关税，放弃了高关税保护政策，用5年半的时间大幅度地下调了关税，完成了税制改革的计划。1979年6月，智利采用10%的统一关税（汽车除外）。同时，取消优惠兑换率、进口限制、进口预付款等措施。至此，智利成了拉美关税最低的国家。

军政府设立了增值税，增加了直接税收，加强了反偷、漏税的措施，使国家收入得到改善。与此同时，政府采取了一系列压缩财政开支的措施，使有的年份出现了财政盈余。80年代末期，由于政府及时采取针对性的措施，经济得到较快的恢复和发展，国家财政也随之扭亏为盈。

吸引外资

奥古斯托·皮诺切特

20世纪80年代初，智利面对债务危机和经济困境，军政府及时对外资政策进行了调整和补充。1982年，把外资征收的附加税从40%减至33%，1985年5月，军政府颁布了关于外债资本化的“第19号条款”，鼓励通过外债资本化途径吸引外国投资和减少债务，同时修订了公司税法，做出了一系列旨在减税、方便资本抽回和利润汇出的规定。通过债务资本化把债权人的债劵转化为直接投资，并对他们汇出利润和抽回资本给予优惠。结果既减少了债务额，又吸收了外国投资。

1974年—1978年，流入智利的外国投资达30亿美元，外流技术人员开始回国。 20世纪80年代末期以来，智利由于宏观经济形势日益稳定，经济增长速度加快，成为拉美国家中最受外国投资者青睐的国家之一，被标准普尔公司评为投资风险A级。

第一产业政策

1974年，军政府颁布了第一部林业法，规定自然人或法人在荒山野地植树造林，由国家统一验收，如符合标准，国家支付75%的植树费用并一次偿清；国家负责提供优良树种，为造林者发放为期15—20年的低息贷款；在人造林成材收益前25年中免征土地税，对已进入成材期的林区，国家仍减免50%的土地税；鼓励外国企业在林业部门投资；为保护现有林地，砍伐树木必须及时补种；大力促进出口，引进外来品种，为资助植树造林提供200万英亩土地。

皮诺切特同身穿传统民族服饰的青年握手

1980年，政府颁布了关于合理开发和保护天然森林的法令，规定禁止在保护区内砍伐树木，凡采伐天然林者需要在当年复种同等面积的人工林，同时，开始推行家庭植树计划。

军政府掌权期间，智利的第一产业有了显著发展，其中渔业和林业的增长尤为显著，1980年，智利成为南美第一、世界第五位渔业大国，全世界捕捞量居第四位，1987年智利渔业出口总值近10亿美元；1989年，智利林业出口达到7.84亿美元；农产品加工业也得以快速发展，智利成为国际上公认的生产葡萄酒的领先国家。到了20世纪80年代末，出口农业已成为智利经济最为活跃、发展最为强劲的部门。

第二产业政策

皮诺切特将军视察工厂

军政府加强对石油资源的勘探和开采工作，发展石油工业，并为此制定了多项计划；1976年，智利开始实施在麦哲伦海峡勘探和开采石油计划；1979年，政府制定了近海石油资源开采计划；1981年，智利国家石油公司开始实施一项十年计划，争取通过利用外资加速石油工业的发展。1982年，智利国家石油公司与美国钻石钻探公司签订合同，规定双方共同完成在瓦尔帕莱索和康塞普西翁沿海大陆架一带寻找石油的“太平洋计划”，随后智利国家石油公司又与美国阿美拉达赫斯公司以及大西洋富田石油公司签订合同，达成共同勘探从查考海峡到佩拉斯湾一带石油资源的约定。

军政府时期，智利的铜矿业和石油工业有了一定的发展，1982年智利成为世界第一大产铜国，在世界铜矿市场所占份额高达40%以上，1987年铜矿产量超过140万吨，1990年达158.8万吨。

第三产业政策

军政府发展交通运输事业，采取公共交通自由化政策，鼓励私人经营公路交通运输业和购买私人汽车。 1975年，位于首都圣地亚哥的地铁（圣地亚哥地铁）正式开通运营。 1976年5月，军政府正式启动了南方公路（Carretera Austral）计划，南方公路将纵穿智利境内的巴塔哥尼亚高原，并与泛美公路相交，从而真正意义上把智利的南北地区及整个美洲大陆连接在一起；计划由智利陆军工程兵负责，至1988年，军政府为计划投资了375亿智利比索，2400公里的道路正式通车。

20世纪70年代末期，军政府对航空运输中的安全条例和对等条件等做出规定，鼓励航空公司开展一系列的机票促销活动，实行以自由竞争为基础的“天空开放”政策，规定航空公司可以自由定价、自由选择飞行距离、飞行次数和飞行路线。同时，政府开始逐渐将部分铁路线路交给私人经营。

军政府时期，智利的汽车运输业有了较大的发展，私人汽车数量增加，航空和铁路运输业也有所发展；因交通事业的发展，智利的旅游业开始逐步兴盛， 为适应旅游业的发展，军政府在智利国内各地新建了多处博物馆，诸如智利国家历史博物馆、智利国家自然历史博物馆 和智利军事历史博物馆 等一些相对较为古老的博物馆也在这一时期得到了翻修。

改革成果

积极影响

智利军政府在经济方面基本上坚持着新自由主义的改革方向，这使得智利成为拉美主权债务危机中首批摆脱危机、恢复经济稳定增长的国家之一。

奥古斯托·皮诺切特

按照约翰·L·雷克特著作《智利史》所述，从1977年开始，智利经济开始起飞，人民生活水平得到明显改善，失业率下降，消费水平得到显著提高，电话和无线电通讯设施实现迅速发展和现代化，建筑业得到发展，首都圣地亚哥面貌大有改观，居住区高层公寓楼林立，首都郊区向安第斯山扩展；1975年至1981年，智利全国汽车拥有量增加了一倍；1989年，智利国内出口总值达81亿美元；1990年，智利人均寿命达71岁，城市饮用水覆盖率达98%。

20世纪70年代中期，智利率先开展的新自由主义经济改革，推行私有化、自由贸易、减少政府对经济的干预等多项改革举措，开始施行从“进口替代”向“出口导向”发展策略转变的经济改革，是拉美国家之中最早实施这类改革政策的国家。虽然智利也未能防止广泛爆发在拉美国家的债务危机和20世纪80年代初在拉美大规模呈现的经济消退景象，但智利于1984年却率先恢复经济增长。1981年—1989年，智利经济累积增长27.5%，比同期整个拉美地域经济平均累积增长11.7%高出1.35倍，从20世纪80年代中期到90年代中后期，智利经济年均增长率为7.2%，成为拉丁美洲经济发展最稳定、最繁荣、最富裕的国家，这一社会经济现象被已故美国著名经济学家米尔顿·弗里德曼誉为“智利经济奇迹”。

局限性

军政府时期实行的新自由主义改革，虽然使智利在经济增长等方面取得了较好的成绩，但经济增长并没有使处于社会中下层的民众广泛受益，智利社会依旧存在着巨大的贫富差异，社会阶层固化现象愈发严重，使得社会难以产生强流动性，导致智利在结束军政府统治后面临着严峻的政治和社会不平等状况；另外，部分社会服务和公共基础设施的私有化，导致民众的生活成本显著提高，使得智利在结束军政府统治后时常爆发针对私有化的社会运动。

经济数据

社会方面

劳工及就业政策

奥古斯托·皮诺切特

1980年，军政府颁布了“补贴法”，规定给私立学校提供资助；决定将教育行政管理权和财政权下放，发挥地方开办教育的积极性；加强对教师的培训，提高教师的地位和增加教育经费等；政府同时特别提出鼓励私人办学，以减轻国家的负担。同年，政府成立了扫盲专门机构——全国协调委员会，负责领导和实施教育部制定的扫盲计划。

1980年—1984年，智利开展了全国性的扫盲运动，在全国范围内扫除文盲40万人，在全国13个大区中，有6个大区的文盲率已降至5%，提前达到扫盲计划的目标。

1981年，军政府颁布《新大学法》，规定为贫困学生设立奖学金，推动高校开展科学研究。1984年，军政府开始实施成人基础教育计划，以帮助在经济和社会地位处于底层的民众获得道德、文化、职业方面的基础教育。

改革成果

军政府时期，智利国内出现了大量的私立中等学校和私立高等院校，其中包括35所私立大学和57所私立专业学院，一些新的科学研究机构也在这一时期纷纷成立。

军事方面

综述

皮诺切特军政府上台后，加强智利军队建设，不断扩充兵源，更新武器装备，提高部队的机动作战能力，派出军队严厉打击贩毒集团，消除国内毒品贸易。

1974年，军政府将国民警卫队（Carabineros）和调查警察 （Policía de Investigaciones ）两大警察机构（前者为武装警察，后者为民事警察）划归为国防部管辖。

1978年，军政府颁布兵役法，规定年满18岁—45岁的男性公民必须服兵役，女性公民在和平时期自愿服兵役，战争时期必须服兵役。

1979年，军政府正式成立了国民警卫队基础训练中心，负责培训武装警察， 同年6月，军政府组建了归属国民警卫队管辖的特警部队——警方特别行动小组（GOPE - Grupo de Operaciones Policiales Especiales）

国防工业

秘鲁《商报》头版报道莫拉莱斯和皮诺切特通过无线电形式对话

1976年8月30日，皮诺切特乘坐海军军舰“埃斯梅拉达”号前往秘鲁卡亚俄港，在船上通过无线电的形式同秘鲁总统弗朗西斯科·莫拉莱斯·贝穆德斯进行交流对话，秘鲁总统莫拉莱斯在交谈中承诺不会对智利发动军事进攻。

1977年3月26日，智利空军的霍克猎人喷气式战斗机飞入秘鲁领空进行侦查， 此后至1979年，智利同秘鲁两国始终处于紧张状态。

智利—厄瓜多尔关系

皮诺切特执政前期，曾多次提出想以国家元首身份对厄瓜多尔进行国事访问的要求，均遭到了时任厄瓜多尔总统吉列尔莫·罗德里格斯·拉腊将军的拒绝。1975年，皮诺切特几次派遣特使访问厄瓜多尔，试图邀请厄瓜多尔加入秃鹰计划，但均遭到了厄瓜多尔政府的拒绝。

在皮诺切特执政期间，厄瓜多尔政府时常为智利国内的不同政见者提供政治庇护，并拒绝将他们引渡给智利军政府当局。 1975年8月，厄瓜多尔首都基多发生了由陆军将领劳尔·冈萨雷斯·阿尔韦亚尔发动的未遂军事政变，冈萨雷斯在政变失败后流亡智利，事后厄瓜多尔总统吉列尔莫·罗德里格斯·拉腊宣称“军事政变得到了皮诺切特的支持”。

地区事务

1976年10月30日 ，智利退出了安第斯集团。

1980年8月12日，皮诺切特派外交部长雷内·罗哈斯·加尔达梅斯 前往乌拉圭首都蒙得维的亚，代表智利政府签署《蒙得维的亚条约》（1980年），参与发起成立拉丁美洲一体化协会。

1981年2月，智利同巴西、阿根廷和美国在美洲国家组织的撮合下，组成四国委员会，参与调节厄瓜多尔和秘鲁两国间的边境武装冲突。

1989年12月，美国军队发动“正义事业行动”（巴拿马战争），武装入侵巴拿马，皮诺切特政府在外交场合公开谴责美国政府，并要求美军撤出巴拿马。

双边协定（协议）

邻土争端

玻利维亚出海口问题

1974年，玻利维亚总统乌戈·班塞尔·苏亚雷斯向皮诺切特提出了归还原属玻利维亚出海口的要求（位于智利的阿塔卡马沙漠地区，南美太平洋战争后，玻利维亚被迫将其割让给智利），鉴于智利在军事政变后一度在国际社会处于孤立的外交状况，皮诺切特称对于玻利维亚的要求表示理解，表示愿意通过协商解决。 同年12月9日，智利、玻利维亚等国发表《阿亚库乔宣言》，正式承认了出海口对玻利维亚的重要性。

1975年2月8日，皮诺切特与班塞尔在玻利维亚的查拉纳进行了会晤，同意就解决玻利维亚出海口问题举行谈判，并恢复了智玻两国中断多年的外交关系。

1975年8月—1977年，智利、玻利维亚和秘鲁三国就玻利维亚出海口问题进行了多次谈判。 玻利维亚、智利和秘鲁三国先后就解决玻利维亚出海口问题提出了自己的方案，但均因无法满足各方利益而作罢，出海口问题陷入僵局。

1977年，智利军政府得到国际社会普遍承认后，皮诺切特抛弃了之前提出的解决出海口问题的方案，并不再与玻利维亚就出海口问题进行谈判，1978年3月17日，玻智两国断交，之后玻利维亚的历届政府都向皮诺切特军政府提出了解决出海口问题的方案，要求智利归还原属玻利维亚的出海口，但皮诺切特始终不接受玻利维亚政府提出的任何方案，并表示会坚决维护智利的国家领土主权完整。

比格尔冲突

1977年—1978年，围绕皮克顿、努埃瓦和伦诺克斯三座岛屿的归属问题，智利与阿根廷在比格尔海峡的边境摩擦不断升级，两国一度到了战争边缘。

1979年1月8日，智利外交部长埃尔南·库维略斯·萨利亚托和阿根廷外交部长卡洛斯·华盛顿·帕斯托尔在乌拉圭首都蒙得维的亚就边境问题举行谈判，双方承诺不会使用武力解决边境问题。

1984年11月，智利政府同阿根廷政府签署《和平友好条约》，比格尔海峡的边境争端问题得到解决，智利获得了三座岛屿的主权，而阿根廷在岛屿附近的水域享有永久自由航行权和捕鱼权。

智利—美国关系

关系历程

皮诺切特发动军事政变后，美国立即向智利提供了2400万美元的贷款用以购买小麦，同时支付2800万美元用于购买玉米。在理查德·米尔豪斯·尼克松和杰拉尔德·鲁道夫·福特担任美国总统期间（1977年前），智利军政府与美国政府保持着良好的关系，1974年，美国向智利提供了2500万美元的援助；美国政府根据“粮食用于和平计划”拨给拉美的粮食，有一半给了智利军政府。

1976年9月21日，前智利驻美国大使马科斯·奥兰多·勒特里尔及其美国籍女秘书罗妮·墨菲特在美国首都华盛顿驾车时被炸身亡，勒特里尔是皮诺切特政权的反对者，此前正游说美国政府及国会两院停止对皮诺切特政府的资助并取得了一定的效果，事件发生后，其幕后真凶指向情报机构智利国家情报局（DINA），美国政府向智利军政府提出了引渡相关涉案人员到美国受审的要求，但遭到皮诺切特的拒绝，智美关系开始出现裂痕。

詹姆斯·厄尔·卡特出任美国总统期间（1977年—1981年），美国在外交上转向强调维护西方民主价值观和捍卫人权，公开支持拉美国家的军人政府还政于民的政治民主化浪潮，智美两国间的关系日趋紧张，美国政府在人权问题上对军政府施加压力，停止对智利的军事援助，实行武器禁运并撤回陆海空三军使团，智美关系陷入低谷。

1981年1月，罗纳德·威尔逊·里根出任美国总统后，智利同美国的外交关系得到改善，美国政府改变立场，不再以侵犯人权为由反对国际金融机构向智利等国家提供援助，同时重新提供军火物资援助。

1985年1月，里根开始第二届美国总统任期时，美国政府开始不断向智利施加压力，逐步停止军援，减少财政支持，多次指责皮诺切特及其军政府，原本已有所改善的智美关系再次逐渐陷入低谷，当年12月，美国负责美洲事务的助理国务卿埃利奥特·埃拉姆斯公开表示自己支持智利国内11个反对党签署的全国协议，称美国政府希望皮诺切特下台，由一个民主政府取而代之，刚上任不久的美国驻智利大使小哈里·乔治·巴恩斯亦放弃对智利军政府的支持并加强同智利国内反对派之间的接触和联系。

1986年3月，联合国人权会议在瑞士日内瓦召开，美国代表理查德·希夫特在会上指名批评智利军政府，反对军人破坏人权的做法，提出一项呼吁智利军政府结束“一切形式的肉体和精神折磨”的决议草案。

在皮诺切特执政后期，智美两国关系实际上已经处于一种不正常状态。

相互来往

1976年6月7日—9日，美国国务卿亨利·阿尔弗雷德·基辛格访问智利，皮诺切特在圣地亚哥的迭戈·波塔莱斯大厦同来访的基辛格国务卿举行会晤，并就智美两国关系展开深入交谈。

1977年9月6日—9日，皮诺切特到访美国首都华盛顿，出席《巴拿马运河条约》的签署仪式，并在白宫同美国总统詹姆斯·厄尔·卡特举行会晤。

智利—欧洲国家关系

皮诺切特通过军事政变夺权后，大多数西欧国家在不同智利断绝外交关系的情况下对军事政变加以谴责，尽管军政府在掌权后改善智利同西欧国家间的外交关系，但并未取得显著成效；军政府时期，智利同欧洲国家间的官方来往较少，关系总体冷淡；法国、意大利、奥地利、联邦德国、荷兰、比利时、爱尔兰和葡萄牙等国时常为智利国内的不同政见者提供政治庇护，部分西欧国家在外交场合公开指责皮诺切特领导的军政府。在1983年9月智利军政府举行纪念政变10周年大会时，法国、联邦德国、英国等10个欧洲国家甚至公开表示拒绝派使节出席大会。

1975年11月20日 —23日，皮诺切特前往西班牙首都马德里，出席了西班牙独裁者弗朗西斯科·佛朗哥逝世的葬礼， 皮诺切特本打算参加在27日举行的西班牙国王胡安·卡洛斯一世的加冕典礼， 但时任法国总统吉斯卡尔·德斯坦向胡安·卡洛斯一世国王施加压力，表示皮诺切特若出席加冕典礼自己将不再出席，部分欧洲国家支持法国的立场，在德斯坦的压力下，胡安·卡洛斯一世拒绝皮诺切特参加自己的加冕典礼，并要求皮诺切特在典礼前离开西班牙， 皮诺切特只得在24日乘专机返回智利。

1987年4月1日—6日 ，梵蒂冈罗马教皇约翰·保罗二世访问智利，与皮诺切特总统在圣地亚哥举行了会晤。

智利—英国关系

1979年，玛格丽特·希尔达·撒切尔出任英国首相后，英国解除了此前对智利的武器禁运，智利同英国的关系自军政府掌权后首次得到根本性改善（1973年政变后英智两国关系冷淡），其后皮诺切特为智利军队在1980年—1982年从英国进口了2100万英镑的武器装备，并派空军总司令费尔南多·马太·奥维尔访问英国，这也使得智利在1982年英阿马岛战争期间成为拉美国家中少数支持英国的国家，英智两国在战争期间进行秘密合作，智利向英国军队提供阿根廷军队的信息情报。

智利—加拿大、澳大利亚和新西兰关系

军政府时期，智利虽然同加拿大、澳大利亚和新西兰保持着外交关系，但加、澳、新三国政府多次在外交场合公开指责批评皮诺切特领导的军政府，并为智利国内的不同政见者提供政治庇护。

智利—亚洲国家关系

20世纪70年代中期，皮诺切特军政府开始关注亚洲市场，提出“立足拉美，面向亚太”的外交方针。1980年智利提出“向太平洋开放”的新方针，智利重视发展同亚洲、太平洋地区国家的关系。1974年3月，智利恢复了同越南共和国（南越）的外交关系， 1978年，智利同日本签署技术合作协定，同年，智利同缅甸建交，1979年5月22日，智利同马来西亚建立了外交关系，7月25日，智利同新加坡建立外交关系，1980年12月，智利同新加坡签署了航空服务协议，1981年7月，智利和泰国签署了双边贸易协定，1982年，智利同塞浦路斯建立了外交关系， 1987年，智利同印度尼西亚签署了商业谅解备忘录和技术合作协定， 同年3月1日，智利同马尔代夫建交。

智利—非洲国家关系

1975年，智利同肯尼亚建立了外交关系，1976年，智利同南非建立了领事级外交关系，同年，智利同塞舌尔建立了外交关系，1977年，智利同埃及签署双边商务协议，同年智利驻摩洛哥大使馆正式开馆，1981年3月—4月，智利先后同扎伊尔和赤道几内亚签署了文化协定，1982年，智利同埃及签署科技合作协议，1988年，智利同埃及签署经济合作协议，同年9月30日，智利同毛里求斯建立了外交关系。

智利—以色列、阿拉伯国家关系

皮诺切特执政期间，智利同以色列保持着友好且密切的关系，双方在农业灌溉技术、经济和军事等领域合作频繁，以色列在美国对智利实行武器禁运后成为智利军队武器装备的主要供应国，智利军方加强同以色列国防军之间的各领域交流合作，多次从以色列进口军事装备，以色列国防军亦参与对智利军队的培训工作。1983年11月，智利外交部长米格尔·施韦泽·瓦尔特斯访问以色列。皮诺切特执政期间，智利同以色列签署了《航空服务协定》、《林业合作与技术援助协议》、《文化交流执行计划》和《旅游合作协定》等多项合作协议。

军政府时期，智利再同以色列保持友好关系的同时，努力加强同阿拉伯国家之间的关系，智利同多个阿拉伯国家建立了外交关系并签署了经济方面的合作协议，从阿拉伯世界中的产油国吸取外资。 1976年2月23日，智利同阿曼建交；1978年6月23日，智利同阿拉伯联合酋长国建交； 1979年11月，智利同约旦签署了航空运输协定，1981年3月，智利同约旦签署经济、技术和文化合作协议； 1982年6月9日，智利同卡塔尔建立了外交关系。

智利—韩国关系

军政府时期，智利加强同韩国在政治、经济、科技和军事等领域的合作，双方保持着较为友好的关系，相互往来十分频繁。 1973年10月，皮诺切特宣布智利恢复同韩国朴正熙政府的外交关系。1974年，智利在韩国首都首尔重新开设大使馆， 1975年5月，智利政府派遣莱奥波尔多·丰泰内出任首任智利驻韩国特命全权大使。

1974年7月31日，皮诺切特接见韩国文公部长官尹胄荣

军政府时期，智利同韩国签署了《贸易协定》（1977年12月）、《航空协定》（1979年8月14日）、《经济技术合作协议》（1982年11月8日）和《文化协定》（1983年12月7日）等多个协议。

智利—中国关系

保持关系

1973年9月11日，智利军政府照会中华人民共和国驻智利共和国大使馆，表示愿意同中国“保持最友好的关系”。后来军政府又不断通过不同的渠道，向中国方面表示希望维持两国正常外交关系。之后，中国政府根据和平共处五项原则，独立自主地处理了同智利军政府的关系。中国政府决定不急于承认军政府，也不主动与之断交，而与军政府保持一般关系，对军政府的照会未予答复，但也没有拒绝。同年10月中旬，中国方面召回了驻智利大使，由临时代办主持工作。智利军政府也解除了其驻华大使的职务，任命了临时代办。中方以为智方临时代办发放签证的做法，事实上予以同意，中智外交关系得以保持下来。

1973年12月27日，智利政府就任命新大使征求中国政府意见。考虑到当时多数国家对智利军政府任命的大使均已表示同意，中国政府于1974年2月答复对方，表示接受其新任大使。同年7月，中国驻智利大使徐中夫 返任，中智两国关系遂趋于正常。

深化发展

1987年10月，空军总司令费尔南多·马太代表军政府访问中国

相互来往

在智利军政府时期，埃尔南·库维略斯·萨利亚托 和海梅·德尔·巴列两任智利外交部长先后于1978年10月和1984年10月来华访问；1987年10月，智利空军总司令费尔南多·马太·奥维尔上将访问中国。

1975年6月19日，皮诺切特在圣地亚哥设午宴招待中国驻智利大使徐中夫。

1987年6月，中国国务委员兼外交部部长吴学谦访问智利，皮诺切特在首都圣地亚哥的总统府拉莫内达宫接见并宴请了到访的吴学谦外长。

智利—菲律宾、斐济关系

1975年11月23日，皮诺切特在西班牙参加佛朗哥葬礼期间，会见了一同参加葬礼的菲律宾第一夫人伊梅尔达·马科斯。

1980年3月23日，皮诺切特应菲律宾总统费迪南德·马科斯之邀，拟对菲律宾进行为期5天的 正式国事访问，但当皮诺切特的专机在斐济的楠迪国际机场停靠加油时，菲律宾政府突然以安全原因和费迪南德·马科斯总统因故不在首都马尼拉为托词（亦有原因称菲律宾遭受到了来自国际社会的压力），拒绝了皮诺切特的访问； 斐济当地民众对皮诺切特的到来也表现的十分反感，苏瓦、楠迪等城市发生了反对皮诺切特的游行示威，时任斐济总理卡米塞塞·马拉在民众强烈的反对压力下只能拒绝了皮诺切特出访斐济的要求 （斐济是英联邦国家中少有的同皮诺切特政权保持正常外交关系的国家 ），皮诺切特只得半路返航， 于3月24日回到智利首都圣地亚哥。 3月25日，皮诺切特在圣地亚哥的迭戈·波塔莱斯大厦发表电视讲话，称“智利不能接受被人一巴掌打在脸上”，同时宣布中断同菲律宾外交关系；不久后，皮诺切特将外交部长埃尔南·库维略斯·萨利亚托以及智利驻菲律宾大使馆的多位官员撤职，还将前往圣地亚哥进行交涉的菲律宾驻美国大使爱德华多·罗穆亚尔德斯驱逐出境。

1981年，智利同菲律宾复交；同年8月，菲律宾政府派鲁道夫·阿里萨拉出任菲律宾驻智利大使，他是菲律宾历史上首位常驻智利大使，智菲两国关系由此实现正常化。

1987年，智利同菲律宾签署文化合作条约。

总统任内

智利雷区分布图

根据智利官方提供的数据，皮诺切特执政期间，至少3197人因政治原因而遭到杀害，超过1000人失踪，10多万人流亡国外，其中既有智利人，也有大量旅居智利的西班牙人和欧洲其他国家的公民。 1973年—1976年间，至少有400具与铁轨钢材捆绑在一起的政治犯尸体被智利陆军的SA330美洲狮直升机丢进了太平洋；丢掷被处决犯人尸体的地点五花八门，有大海、沙漠、雪山、冰川，甚至是在死火山的火山口里。 当事后调查人员发现许多装着两具尸体的棺材时，皮诺切特声称“这是节省空间的埋葬方式”。 2001年，皮诺切特的前私人飞行员安东尼奥·帕洛莫上校承认，曾多次奉总统之命驾驶直升机将囚犯扔进大海或安第斯山脉的高处。

2004年，”政治犯与酷刑”国家委员会发布报告称，大约有35000人声称自己遭到了军事独裁政权的酷刑折磨，其中有28000份证词被认为是合法的；该报告同时认为，超过半数的逮捕行动发生于军人建政后的数月内（大约有18000人声称他们自己是在1973年9月—12月间遭到军政府的拘禁）。

威胁政府

帕特里西奥·艾尔文·阿索卡尔担任智利总统期间（1990年—1994年），皮诺切特一直使用恫吓手段阻挠任何可能影响到他本人或军队的措施，他曾公开宣称：文人政治家们如果敢“碰他的人”，不会有好果子吃。政府官员和一些政治人物害怕军队再度干预政治，因此只能在既定的框架内小心行事。

在国会就皮诺切特之子跟军队所做的幕后交易进行调查时，皮诺切特命令圣地亚哥卫戍区的武装部队做出暴动姿态（智利人后来称这次事件为“贝雷帽哗变”），为了平息皮诺切特的怒火，艾尔文选择了妥协，同意暂停调查及一些其他的要求，调查不了了之。 一些记者和政客时常公开嘲笑皮诺切特，引起皮诺切特的极度不满和愤怒，艾尔文政府为了消除皮诺切特的怒气，以诽谤罪将嘲笑皮诺切特的记者和政客逮捕（但是相关人士被捕后仅仅象征性的关押2-3天便被释放 ）。

1991年3月，智利“全国真相、和解委员会”在国会发布了长达2000页的关于军政府侵犯人权的报告，这份报告迫使艾尔文总统公开向军政府时期受害者的家属们致歉，艾尔文总统在致歉后要求军方承认其在军政府时期的部分行为给受害者家属所造成的伤害和痛苦，但皮诺切特本人以及一些其他的军官均未表示出任何歉意，皮诺切特声称：“军官们只是在执行任务，履行作为一个军人的职责。”

奥古斯托·皮诺切特（1986年）

接受采访

1971年5月 ，时任首都圣地亚哥卫戍区司令兼陆军第二摩托化师师长的皮诺切特在圣地亚哥接受为萨尔瓦多·阿连德政府拍摄宣传片的意大利电影导演、新现实主义宗师罗伯托·罗西里尼的采访，皮诺切特在采访中声称，智利陆军是一个民主国家的军队，将捍卫合法政府的任何一个决定。皮诺切特在言谈中表露出的对政府的忠诚一度给罗西里尼留下了深刻印象。

晚年时的皮诺切特接受记者采访

海外财产

智利检方通过调查发现，皮诺切特于1994年—2002年期间在美国里格斯银行存入了将近800万美元，而随后的调查又发现他在其他海外银行里的存款超过2700万美元。

2004年，美国参议院的一份报告详细披露了皮诺切特夫妇在里格斯银行内数百万美金的账目，这些钱在里格斯银行的协助下得到精心伪装并在全球各地转移。

2005年3月，美国参议院调查小组委员会提交的调查报告中显示，皮诺切特在美国共拥有125个存储现金、股票和债券的秘密账户，其中里格斯银行的帐户多达28个，在其他金融机构还有97个帐户，其中包括花旗银行、智利银行美国分行、大西洋银行和美洲银行等。皮诺切特及其家人在智利本土拥有银行账户和大量的银行存款，在巴哈马、阿根廷、开曼群岛、西班牙、瑞士和英国等地也拥有大量的银行帐户和存款。

遭遇起诉

皮诺切特下台后，先后受到来自智利国内外300多次的起诉和调查，一再被剥夺作为智利前总统和终身参议员的豁免权，并一度被软禁，但由于皮诺切特患有多种疾病，对他的审判一再拖延，实际审判工作直至皮诺切特去世也没有真正进行。

奥古斯托·皮诺切特

政治主义

皮诺切特主义（Pinochetismo），是融合了威权主义、军国主义、保守主义、爱国主义、民族主义、沙文主义和新自由主义等政治原则的一种右翼意识形态，这种意识形态形成于皮诺切特军政府统治期间（1973年—1990年），是支持军政府统治的重要力量； 当前，支持皮诺切特本人或支持智利军政府统治的人被称为“皮诺切特主义者”（Pinochetistas）。

奥古斯托·皮诺切特将军的雕像

社会认同

2017年11月15日，阿根廷《纪事报》报道称，虽然智利在奥古斯托·皮诺切特下台后已经举行了7次选举，但依然无法摆脱军事独裁政府留下的经济和政治遗产；同年，智利在举行总统选举前所进行的一项民调显示，在军政府统治终结27年之后，有12%的智利人认为皮诺切特将军是智利历史上最好的领导人之一。

皮诺切特的支持者高举皮诺切特的塑像

军事葬礼

2006年12月11日凌晨1点， 装有皮诺切特遗体的灵柩从圣地亚哥市军事医院运送到解放者贝尔纳多·奥希金斯军事学校， 为第二天的葬礼做准备，皮诺切特的遗体躺在一个玻璃封顶的棺材里，穿着深蓝色的军装，灵柩上覆盖着智利共和国国旗， 当天，大约13000名皮诺切特的支持者来到军事学校的校门外向皮诺切特的遗体做最后告别。

2006年12月12日，智利政府按照前陆军总司令的待遇在圣地亚哥的解放者贝尔纳多·奥希金斯军事学校为皮诺切特举行了军事葬礼， 智利国内各军事区域降半旗以表示对皮诺切特的哀悼，数万名民众参加了葬礼，智利陆军总司令奥斯卡·罗德里戈·伊苏列塔·费雷尔上将 和国防部长薇薇安·阿米莉娅·布兰洛特·索萨 等政要也出席了皮诺切特的葬礼。

葬礼结束后，皮诺切特的遗体先是被智利海军的“美洲狮”军用直升机运往位于瓦尔帕莱索省康孔市的托尔克马达海军基地的直升机机场，之后遗体被送往康孔市海洋公园公墓的火葬场进行火化， 皮诺切特的家人们原本打算将皮诺切特的骨灰安葬在家族墓地，但因担心反对者闯入墓地，让他死后不得安宁，家人们最终放弃了原计划，并将皮诺切特的骨灰安葬在洛斯博尔多斯庄园的一座天主教堂内。

机构设施

1995年，皮诺切特总统基金会（Fundación Presidente Pinochet）成立，其宗旨是守护并向世人传播皮诺切特所捍卫的价值观，让新一代年轻人了解皮诺切特政府时期的相关政策以及所产生的积极影响；该基金会设立了皮诺切特总统奖学金（Beca Presidente Pinochet），用于资助缺乏经济条件的学生前往大学进修。

2008年12月12日，皮诺切特总统博物馆（Museo del Presidente Pinochet）正式落成， 该博物馆位于首都圣地亚哥东北部的郊区，原为皮诺切特的私人住所，是一幢欧式风格的双层建筑。博物馆内展出了一系列与皮诺切特生平有关的物品，包括：皮诺切特人生中各个时期的照片、办公时所使用的桌椅 、政变军人的头部模型、拿破仑的雕像、皮诺切特发动军事政变时穿着的军装，摆满了奖章和勋章的展示柜、世界各国赠送给皮诺切特的礼物等；各国所赠送的礼物当中，包括一把由日本国赠送的封建时代的武士刀。

皮诺切特总统博物馆由皮诺切特总统基金会出资创建，该基金会的负责人路易斯·科尔特斯·比利亚表示：“我们想向年轻一代展示皮诺切特的一生、他的工作地方和他的各种遗产。我们欢迎学校及各种社会团体前来参观。”

皮诺切特总统博物馆内的藏品